解放日报|重视盘活、用好农村宅基地
：原题为_解放日报|重视盘活、用好农村宅基地。
盘活、用好农村宅基地是一项系统工程 ， 既是对农村生活、居住方式变革的适应 ， 也对城乡融合、乡村振兴具有重大意义 。
首先 ， 以尊重农民意愿为前提 。
盘活、用好农村宅基地要以尊重农民意愿为前提 ， 通过对农民赋权赋能 ， 使其能够平等地参与市场 ， 自由地表达自身意愿和诉求 。 实际工作中 ， 要坚持从实际出发 ， 把选择权交给农民；原则上 ， 可以示范和引导 ， 但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切 。
【解放日报|重视盘活、用好农村宅基地】其次 ， 以宅基地“三权分置”改革为基础 。
我国农村宅基地制度独具特色 ， 表现为一户一宅、规划管控、长期占有、内部流转 。 新形势下 ， 农村宅基地改革基本形成“三权分置”的思路 ， 即落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权 。
“三权分置”不是买卖宅基地 ， 而是在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上 ， 适度放活宅基地的使用权 ， 并通过多种方式 ， 使宅基地能够更好得到利用 。 这是增进村庄活力、实现乡村振兴的重要保障 。
最后 ， 以政府职能转变为抓手 。
在社会主义市场经济条件下 ， 要最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对微观经济活动的直接干预 ， 将政府角色从市场的直接参与者转向公共产品、服务的提供方 ， 发挥政府在市场准入、交易监管、权利保证、制度改革等方面的基础性作用 。
具体来看 ， 应因地制宜、整体谋划农村发展 ， 做好宅基地复垦等制度安排 ， 增强城乡要素流动 ， 为农民提供更好的基本公共服务 ， 让宅基地不仅可以“退出” ， 而且值得“退出” 。 （盖庆恩 吴方卫 作者单位：上海财经大学）
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