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南方PLUS|土地从哪来？，大城市增加学位供给

■开篇语：今天 ， 广东低风险地区中小学生如期返校 ， 全面恢复正常学习生活秩序 。 他们中有不少人成为“幸运儿” ， 在家门口便能上新建学校、享受优质教育 。
更加均衡优质的教育 ， 始终是人民群众对更好教育的核心诉求 。 坚持人民至上 ， 就是要回应人民群众的教育期待 ， 不断实现人民群众对美好生活的向往 。
随着“二孩”入学高峰到来、常住人口增加 ， 广东珠三角城市的优质教育资源配置不均衡问题凸显 。 近年来 ， 全省进一步深化教育供给侧结构性改革 ， 持续增加城镇幼儿园、中小学学位和优质教育资源供给 。
珠三角城市增加学位供给成效如何？如何破解瓶颈问题？历经一个月深入调研采访 ， 南方日报、南方+今起推出“学位攻坚战”全媒体报道 ， 分析各地破解学位供给的规划土地、资金投入和办学水平提升瓶颈问题的经验做法 。 敬请垂注 。
不久前 ， 广州南沙启用湾区实验学校、广大附中南沙实验学校等4所新建学校 ， 令家长们振奋不已：这些家门口好学校占地面积约720亩 ， 将提供1万多个优质学位 。
优质学位供给能力 ， 已经成为一座城市综合竞争力的主要指标之一 。 在粤港澳大湾区建设纵深推进的背景下 ， 珠三角城市增加学位供给成效如何？
开学前夕 ， 采访人员深入珠三角各地调研发现 ， 经过两年多的学位攻坚战 ， 今年各地幼儿园、中小学学位大幅增加 ， 基本够用 。 但仍有个别地方学位供不应求 ， 发出预警信号 。
学位攻坚战进入收获期
有人说 ， 大城市的学位问题是“甜蜜的负担” 。
从城市吸引力来看 ， 广东是全国第一人口大省 ， 去年底常住人口11521万 ， 比上年末增加175万 ， 已连续第5年实现百万级的常住人口增量 ， 始终全国领先 。
从在校生来看 ， 广东去年小学在校生数量达到1033万 ， 首次超越河南 ， 跃居榜首 。 全省小学生数量每年增量都超过35万人 ， 且呈现快速增长的态势 。
常住人口增加 ， 说明区域的吸引力、竞争力增强 ， 但也倒逼着公共服务不断完善提升 。
早在2017年年底 ， 省政府办公厅下发《关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》 ， 要求每1000人口要配备幼儿园学位40个、义务教育小学阶段学位80个、初中学校阶段学位40个 ， 各地要科学地预测未来五年幼儿园和中小学学位的需求 ， 并提前做好准备 。
南方PLUS|土地从哪来？，大城市增加学位供给
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广东广雅中学在花都正式起航 。 未来 ， 学校整体建成后可增加优质学位3000个 。
一场学位攻坚战迅速打响：新建扩建、改造提升、优先配套……两年多时间过去 ， 开始进入收获期——
广州实施中小学校三年提升计划 ， 至今新增公办中小学学位15.78万个；深圳今年新改扩建公办义务教育学校30所、高中学校2所 ， 分别新增公办义务教育学位4万个、公办高中学位6150个；东莞5年内推进教育扩容提质千日攻坚行动 ， 推动新建改扩建公办中小学231所 ， 今年已完成21所 ， 新增公办学位约2.67万个；佛山新改扩建义务教育学校123所、幼儿园87所 ， 分别新增学位12.7万个、3.5万个；江门新建学校29所 ， 新增学位5.26万个……进一步满足适龄儿童少年的入学入园需求 。
学位在增加 ， 常住人口也在增长 ， 一些地方的学位供给压力仍未得到缓解 。
今年上半年 ， 受人口持续增长、挖潜扩班没空间、消除大班额影响 ， 深圳罗湖的学位供需矛盾依然突出 ， 相关部门提醒“部分学校学位特别紧张 ， 请各位家长提前做好预判和安排” 。 东莞的塘厦、莞城、东城等镇街也发出学位预警信号 ， 提醒短期内不能完全满足所有新增公办学位需求 。
“广州中小学和幼儿园学位供给总体上可满足需求、继续挖潜 。 ”广州市教育局副局长华山鹰说 ， 由于广州市域面积较大 ， 部分区域外来人口导入快、导入量大 ， 或适婚适孕阶段年龄人口集中 ， 仍然存在一定区域性、阶段性、结构性学位供给矛盾 。


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