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金融|工信部严禁电话扰民，电销要黄？平安、招商信诺等大户怎么办？( 二 )


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监督惩罚方面
工信部将组建全国统一的“谢绝来电”平台 ， 各类服务商也应投诉处理机制 ， 鼓励手机厂商等终端制造商提供方侵扰服务 ， 对于违反相关规定的 ， 可并处1万元以上3万元以下罚款
第二十三条工业和信息化部组织建立全国统一的“谢绝来电”平台 ， 引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话 。 基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务 ， 采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿 ， 并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务 。
第二十九条短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者应当建立投诉处理机制 ， 公布有效、便捷的联系方式 ， 受理并处置短信息、语音呼叫服务中涉及本单位的投诉 。
第三十条工业和信息化部委托中国互联网协会12321受理用户关于短信息服务或语音呼叫服务投诉 。

第三十一条用户认为其受到商业性短信息或商业性电话侵扰 ， 或者收到含有法律法规规定的禁止性内容的短信息或电话的 ， 可向12321受理中心进行投诉 。 对于信息完整、准确的投诉 ， 12321受理中心应转送企业处理 ， 将处理措施反馈给用户 ， 整个流程控制在21个工作日内完成 。
简而言之 ， 保护用户隐私 ， 防治电话短信骚扰是此次工信部的主要目的 。
从法律层面来看 ， 《征求意见稿》与《民法典》中强调的隐私保护一脉相承 。 于2021年1月正式生效的《民法典》规定 ， 除法律另有规定或权利人明确同意外 ， 任何组织或个人不得以电话、短信、即时通信工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁 。
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新规压缩电销客户拓展空间 ， 招商信诺、三星财险们该如何突围
一直以来 ， 电销是保险公司非常重要的业务渠道 。 《征求意见稿》一出 ， 可谓一石惊起千层浪 ， 随着电销监管环境日趋严格 ， 其客户数据拓展的空间将变得越来越有限 ， 有人甚至直呼“保险电销要凉！”

其实近10年来 ， 银保监会（含原保监会）也曾多次出手进行整治 。 此外 ， 在互联网保险高速发展和“移动化、社交化、场景化、碎片化”深入发展的背景下 ， 电销模式的局限性已经充分暴露 ， 电销行业已经进入“壮士断臂”时期 。
如果仅从数据看 ， 2020年上半年产寿险电销合计实现规模保费合计不足170亿元 ， 在整个行业中占比极小 。 财险市场方面 ， 自2007年车险电销产品批准入市以来 ， 凭借价格优势 ， 电销渠道的竞争力持续爆发 。 但随着商业车险费改后电销车险价格优势的不复存在 ， 加上随着互联网保险的普及 ， 电销渠道正在经历“滑铁卢”式的衰退 。 保险业协会数据显示 ， 2020年上半年 ， 电话销售财产保险保费累计收入96.58亿元 ， 同比负增长36.16% ， 其中车险81.71亿元 ， 同比负增长近40% 。 从财险电销规模来看 ， 电销日趋没落 ， 已经进入“食之无味”的尴尬境地 。

【金融|工信部严禁电话扰民，电销要黄？平安、招商信诺等大户怎么办？】寿险市场方面 ， 电销渠道也已经走向没落 ， 2019年 ， 寿险一哥中国人寿直截了当的退出电销渠道 。 保险业协会发布的数据显示 ， 2020年上半年 ， 共有21家人身险公司经营寿险电销业务 ， 累计实现规模保费69.22亿元 ， 较2019年同期下降了30.35% 。 其中 ， 排名前两位的平安人寿及招商信诺人寿合计占60%的市场份额 。 人力方面 ， 也在不断下滑 。 截止6月30日 ， 寿险电销行业总销售人力为6.14万人 ， 较年初下降了8.27% ， 较2019年同期下降了12.85% 。
看似不过170亿元的规模 ， 似乎影响微乎其微 。 但据一家险企电销中心负责人反馈 ， 部门员工每天打电话的要求是最低500个 ， 由于上班时间是每天早上9点到晚上8点 ， 实际每人打出的电话会高于500这个数字 ， 大概在800通左右 。 保守估计 ， 该部门一年至少能呼出8万通电话 ， 将带来可观的保费收入 。


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