车辆报废补贴|报废机动车回收新规正式实施 机动车报废有望告别“论斤卖”
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郑州一家报废机动车回收企业院内经过拆解的车河南商报记者邓万里/摄
河南商报记者高鹏实习生郝瑞铃
9月1日起 ， 由商务部、国家发改委、工业和信息化部等七部门联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》（简称《细则》）正式实施 。 《细则》在回收拆解行为规范、回收利用行为规范等方面进行了明确规定 。 其中 ， “五大总成”（发动机、变速箱、方向机、前后桥、车架）松绑成为影响机动车回收定价的关键因素 。
对于广大车主来说 ， 新规实施以后最大的变化 ， 应该就是自己的老车不用再被当作废铁卖掉了 。 目前 ， 郑州共有4家报废汽车回收企业 ， 仍沿用“论斤卖”的方式回收报废车辆 ， 回收价格为每吨200元~300元 。 新政尚未真正落地 ， 各界对此的看法不一 ， 不过 ， 在他们看来 ， 回收企业面临的竞争会增大 ， 报废车辆回收价格会相对变高 。
政策
《细则》对报废机动车回收利用进行细化
《细则》对于报废机动车回收利用进行细化 ， 规定回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”（发动机、变速箱、方向机、前后桥、车架）具备再制造条件的 ， 可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用；不具备再制造条件的 ， 应当作为废金属 ， 交售给冶炼或者破碎企业 。
而关于机动车拆解方面 ， 该《细则》规定机动车回收拆解企业需要获得相关资质 ， 未经允许 ， 任何个人或单位不得从事报废机动车拆解回收活动 。
9月1日 ， 郑州市商务局特商处负责人接受河南商报记者采访时表示 ， 目前还在等省里的相关政策 ， 郑州如何落实、何时实施未定 。
探访
郑州目前仍按“论斤卖”的方式回收报废车辆
一直以来 ， 业内人士戏称机动车报废是“论斤卖” 。 “报废车不值钱”这一观点成为很多车主的共识 ， 也是车主报废处理、回收积极性不高的原因之一 ， 不仅车主懒得卖 ， 回收拆解企业“吃不饱”“收车难”现象也较为普遍 。
目前 ， 郑州共有4家报废汽车回收企业 ， 分别位于郑州城区的东部、南部、西南部 。
河南复兴报废车回收有限公司从2018年开始回收报废车辆 ， 到目前一年多的时间里 ， 仅有4000多辆的回收量 。 该公司负责人秦琦说 ， 回收企业地处城郊 ， 且价格对车主来说没有吸引力 。
他说 ， 目前报废车辆回收仍以车重为准 ， “一吨的价格在200元到300元 ， 一辆车的回收价格不超过500元 。 ”
为了提高车主报废车辆的积极性 ， 秦琦所在的公司也在想办法 ， 通过网络对外发布消息 ， 主动上门为车主提供“一站式服务” ， “车主只需要提供相关手续 ， 不用跑腿 ， 7个工作日就能办完 。 ”他说 。
“我们也听说了国家发布的新政策 ， 但是目前来说 ， 对我们的影响不大 。 ”秦琦告诉河南商报记者 ， 根据该政策 ， “五大总成”可以出售给具有再制造能力的企业 ， 但目前郑州还没有相关资质的企业 ， 所以说 ， 对于报废车辆 ， 仍沿用此前的报废回收方式 。
秦琦说 ， 理想状态下 ， 按照郑州目前300多万辆的机动车保有量 ， 一年的报废回收数量应该在5万至8万辆之间 。 而根据河南商报记者从郑州车管所了解到的情况 ， 目前郑州月均办理报废登记的车辆仅在1000辆左右 。
剩下的车都去哪儿了？据业内人士介绍 ， 这些车大部分或流向非法拆解企业 ， 或通过二手车交易的方式流向经济欠发达地区 。 对于这类车主来说 ， 觉得报废车辆补贴的都是“小钱” ， 手续繁琐 ， 索性找其他渠道处理掉 ， 更有甚者直接丢弃 。
此外 ， 新的回收细则取消了对报废机动车回收企业数量的限制 。 “这也意味着以后的竞争会增大 ， 企业在保证利润的前提下 ， 同样的报废车辆回收价格会相对变高 。 ”河南省中联再生资源有限公司负责人孙先生分析 ， “未来这个行业的发展情况还需要实践探索 ， 如果有整体的规划会更好 。 ”
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