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中年|开发区金控董事长严亦斌： 倚靠开发区优势，聚焦科技创新产业( 二 )


一是提供初始政府资金支持 ， 比如设立创业投资母基金以及政府引导基金 ， 支持初创期企业融资 。
二是鼓励风投机构发展 ， 为初创期企业提供更充分的融资支持 。
三是通过给予财政奖励的方式 ， 加快孵化器发展 ， 支持孵化器做大做强 。
四是支持大学生创业 ， 对大学生初创企业给予较高规模的资助/扶持和租金补贴 。

具体企业遇到哪些难题 ， 在实际的上市过程中 ， 企业可能会因为对上市政策不了解 ， 面临一些风险比如税务风险等 ， 最终导致IPO失败 。
在这种情况下 ， 政府可以定期组织有上市意愿的企业与交易所的专家进行交流 ， 让企业对上市工作更加了解 ， 也可以搭建交流平台 ， 让券商、风投等机构来给这些企业开展个性化的上市辅导 。
第一 ， 主体资格 ， 主要是指企业是否完成了股权改制 ， 内部股权是否清晰等；
第二 ， 公司业务结构 ， 上市企业需要有持续增长的业务结构 ， 业务盈利能力能够得到市场的认可；
第三 ， 公司财务管理 ， 财务状况是企业上市审查的重点 ， 一般券商需要协同会计师事务所等中介结构 ， 详细的审核企业的财务状况；
第四 ， 公司的管理状况 ， 这主要是看公司法人治理结构是否良好 ， 公司内部规章制度是否完善等 。
这些问题可以从以下几个方面着手解决：
一是明确辅导对象需要解决的问题 ， 在深入了解被辅导对象现存的问题后 ， 公司明确之后需要解决的问题具体有哪些；
二是针对被辅导对象现存的问题出台明确的解决方案 ， 并安排好辅导的进程；

三是积极与辅导对象沟通 ， 获得辅导对象的支持 ， 在辅导过程中需要及时与被辅导公司的高层沟通 ， 根据具体情况 ， 及时调整辅导进程 。
南方日报：金融圈在支持广州开发区企业上市 ， 特别是风投、创投机构等直接融资支持上 ， 都有哪些亮点举措？
严亦斌：目前广州开发区科技企业总数突破2万家 ， 国家高新技术企业超过2000家 ， 科技创新指标居全国219个国家级开发区之首 。 科技企业在种子期、初创期 ， 都需要资金投入用于研发 ， 但由于科技企业的抵押品少、回报有较高不确定性等 ， 传统的间接融资难以满足它们的资金需求 ， 风投、创投机构为它们提供股权融资 ， 是助力科技企业成长壮大的重要一环 。
2017年广州开发区颁布实施了“风投10条” ， 2020年进一步升级为2.0版 ， 积极引导风投、创投市场发展 。 目前广州开发区拥有天使、风投、创投基金400余家 ， 管理规模超过900亿元 。 这些风投、创投机构为开发区企业提供关键资金 ， 以黄埔人才基金为例 ， 截至2019年年底已完成了27个项目的投资 。
【中年|开发区金控董事长严亦斌： 倚靠开发区优势，聚焦科技创新产业】金融圈在支持企业上市方面 ， 还可以通过政府搭建的产融对接平台、广州科技金融路演中心等 ， 为区内企业上市提供个性化额的辅导 。

中年|开发区金控董事长严亦斌： 倚靠开发区优势，聚焦科技创新产业
本文插图

广州开发区科技企业总数已突破2万家 ， 国家高新技术企业超过2000家
参考各地经验 ， 继续完善上市环境
南方日报：从各地的经验看 ， 各地都有培养上市公司的计划 ， 目前如深圳南山区、苏州工业园等都是国内企业上市、创新的高地 ， 你对开发区打造全市资本市场发展高地有何建议？
严亦斌：第一 ， 培育企业登陆资本市场的意识 。 上市不仅能给企业带来资金 ， 还能通过引入外部监督机制 ， 提升公司治理水平 。 因此 ， 需要培育企业树立上市的决心 。 但与此同时 ， IPO开闸意味着退市制度会日趋完善 ， 财务造假等违法违规行为将被重罚 ， 需要引导企业培育良性的上市意愿 。
第二 ， 针对企业上市组织专题培训 。 可由相关主管部门牵头 ， 组织证券公司、律师事务所、会计师事务所等中介机构 ， 为辖区内企业做上市相关的培训 。 根据不同企业的情况分类分层 ， 处于不同阶段的企业做差异化辅导 ， 对于拟上市企业优先政策扶持 。


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