宅基地|追踪襄汾饭店坍塌凸显农房质量隐患，宅基地改建经营性场所标准仍缺失( 二 )
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襄汾南辛店乡对农村危房进行排查整治 。 图片来源：掌上微襄汾界面新闻注意到 ， 根据《农村宅基地管理办法》相关规定 ， 农村村民建造住宅 ， 应严格按照批准的宅基地面积、规划层数、高度及质量标准进行施工 。 各乡(镇)人民政府、村应加强农户建房过程中的监督管理 ， 县土地行政主管部门对农户建房要做到审查、放样、验收三到场 。
但是 ， 襄汾县新城镇城建办负责人此前接受媒体采访时曾表示 ， 对于农村房屋质量 ， 相关部门其实平时检查也不少 ， 但是排查手段有限 ， 主要就是简单的“望、闻、问、切” ， 看一看、问一问 ， “目前技术手段比较少” 。
农房建好之后 ， 若存在安全隐患由哪些部门负责监管？李静表示 ， 乡政府每年都会组织好几次危房排查 ， “比如说每次下暴雨 ， 我们就下村看看农户家里的房子怎么样 ， 是不是存在危险 ， 但是排查也只是监督和提醒 ， 农民的房子不是说拆就能拆的 。 ”
针对聚仙饭店所占土地属于何种性质 ， 是否属于违建 ， 相关部门是否做到“审查、放样、验收三到场”等问题 ， 界面新闻多次联系襄汾县住建局、县自然资源局 ， 但截至发稿时均未得到答复 。
“这几年一些地方遭遇地震后 ， 整个村子被夷为平地 ， 实际上就是农房建筑质量不过关 。 ”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智对界面新闻表示 ， 农房新建、改建往往没有验收和质检等手续 ， 一些农房外观看着很好 ， 但是否存在重大安全隐患难以事先知晓 ， 根据农村房屋的使用情况 ， 目前看来已经到了质量问题的集中爆发期 。
孔祥智认为 ， 随着城乡进一步融合 ， 政策鼓励农村盘活宅基地 ， 目前国家对于宅基地改造为旅游、餐饮等经营性场所并没有明文禁止 。
“但需要注意的是 ， 宅基地的农房改建为经营性场所之后 ， 类似聚仙饭店这样能容纳上百号人的宴会厅 ， 显然跟以往只住几口人的建筑质量要求是不一样的 。 因此 ， 针对宅基地用途发生转变的 ， 其建筑标准如何规范 ， 未来有必要推动相关法律法规予以完善 。 ”孔祥智表示 。
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