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特色小镇|深耕产业 有序建设——特色小镇"特"味浓( 二 )


报告建议，要深耕特色产业，让特色小（城）镇真正“特”起来，突出主导产业带动作用，深挖最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业，打造出独特的产业生态，形成规模效应，发挥集聚优势，做到“以产立镇、以产带镇、以产兴镇” 。
在丁宏看来，能够得以生存并且发展壮大的特色小镇，首先是其独有的文化内涵和灵魂被认可和接受，并以此凸显小镇的品牌效应；其次是小镇逐渐形成特色化的产业链分工，与周边城市或区域进行协作配置，这是小镇实现“三生融合”形态的核心；最后是小镇要有以市场化为主导、政府社会强力支持的运作体系，仅仅依靠政府“输血”的小镇没有持续的生命力 。
培育高质量发展长久动力
丁宏表示，我国正在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这对特色小镇而言也意味着新机遇新挑战 。
“新发展格局要求在保持高水平开放的同时，更加发挥超大规模国内市场优势，挖掘经济增长的内需潜力 。”丁宏认为，作为城市群的重要配套和有机组成部分，特色小镇应主动适应国际国内形势的最新变化，更加注重产业链供应链的集聚，提升产业链的完整性和稳定性，进一步创新体制机制，推动关键核心技术成果在小镇落地转化，构建自主可控的产业生态体系 。同时更加注重文化软实力的塑造，发挥中华优秀传统文化在小镇培根铸魂过程中的关键作用，促进城市文脉和小镇居民的融合，构建具有小镇特色的社会治理体系，打造小镇高质量发展的长久动力 。
特色小镇在扩大内需和产业升级中具有重要作用 。从特色小镇发源地浙江的情况看，今年上半年，浙江110个特色小镇创建对象完成投资414.8亿元，镇均投资3.7亿元，投资增速3.9% 。有8个特色小镇完成投资超10亿元，其中3个是高端装备制造小镇，2个是数字经济领域的小镇，另有环保、旅游、健康领域的小镇各1个，均是浙江未来重点发展的产业 。
中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎认为，特色小镇在城市群和都市圈中将会成为闪光点和增长点 。城市群和都市圈是城镇化主体，其中不光有大中小城市，也有特色小镇和小城镇，它们是城市群和都市圈的组成部分 。在城乡联结中，特色小镇将发挥“纽扣”和“码头”的作用 。特别是城市要素通过特色小镇，可以更好地向乡村辐射，发挥带动乡村的作用 。此外，通过提供高品质的生态产品，特色小镇能更好满足城乡居民对美好生活的需要 。
【特色小镇|深耕产业 有序建设——特色小镇"特"味浓】


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