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聚汽观察|这些新规施行，将给汽车业带来重大影响，注意！9月起( 二 )


一是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求 ， 在一定程度上为代工打开了方便之门 ， 使一些没有生产资质的造车新势力可以借用代工企业生产能力获得企业及产品准入 。 但这并不意味着汽车行业技术门槛的降低 ， 而是表明企业准入审查的监管重点由研发能力转向了生产能力、质量及一致性控制能力、售后及安全保障能力等 。
二是将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月；给了有关汽车企业更多调整、喘息的机会 ， 有利于企业在困境中寻找新的机遇或借助外部资源让企业重新发展 。
三是删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款 ， 宽严相济 ， 有利于按照现行法律法规更好地对企业实行监管 。 而且 ， 从原来的事前监管转向事中和事后监管 ， 符合深化“放管服”改革、优化营商环境的要求 。
“总体而言 ， 这对新能源汽车行业发展有重要促进作用 。 ”曹鹤认为 ， 这将有利于化解一系列现实矛盾 ， 激发市场活力 。
?《道路旅客运输及客运站管理规定》施行乘坐客运班车沿途可下客
7月15日 ， 交通运输部发布《道路旅客运输及客运站管理规定》 ， 于9月1日起实施 。 其中的新规定主要包括：
一是强化安全要求 。 从严管控800公里以上客运班线 ， 明确包车客运运次时限要求 ， 强化道路客运安全事项告知 。
二是新增定制服务 ， 依托班车客运经营者既有道路客运班线开展定制客运 ， 明确开展定制客运的基本要求、灵活政策、运行需求、网络平台的相关责任 。 其中规定 ， 定制客运车辆在遵守道路交通安全、城市管理相关法规的前提下 ， 可以在道路客运班线起讫地、中途停靠地的城市市区、县城城区按乘客需求停靠 。
三是放开经营自主权 ， 增加了规范客运新模式发展和强化安全监管内容 。
四是解决旅客需求 ， 利用“门到门”和“点到点”的优势 ， 满足旅客便捷乘车需求 。
近年来 ， 受私家车保有量持续高位增长、综合运输体系日趋健全 ， 特别是高铁成网运行、互联网＋运输服务深度融合等因素影响 ， 客运市场环境发生深刻变化 ， 客运结构持续调整、竞争日趋激烈 。 “《规定》对于解决当前道路客运工作中面临的一系列现实瓶颈和问题 ， 尤其是应对今年疫情带来的重大影响和经营困难 ， 守住安全稳定底线 ， 促进行业复工复产达产 ， 更好服务‘六稳’和‘六保’都有积极意义 。 ”中国汽车工业协会顾问杜芳慈表示 。
?致力打造良好政策环境一批行业和地方标准法规今日起实施
今天 ， 行业也迎来一批新标准 。 今年3月 ， 中国道路交通安全协会发布公告 ， 其组织制定的车联网领域三部团体标准 ， 即《C-V2X车联网路侧设施设置指南》、《智慧高速公路交通标志设置指南》、《行人过街智能预警系统技术规范》等将于9月1日起实施 。 三部团体标准内容涵盖了车联网场景下的多种创新技术 ， 明确定义了路侧设施的可视化、智能化、网联化、数字化等 ， 对相关内容、技术指标、实施路径与技术功能等作出了规范性指导 。
9月1日起 ， 部分地方也有一些行业新举措纷纷落地 。
在北京 ， 570余套升级电子眼今日“上岗” 。 为加强对驾驶人交通违法行为的查处力度 ， 保障交通安全 ， 从今天起 ， 北京交管部门增加非现场执法种类 ， “电子警察”将针对驾驶时接打查看手机、不按规定使用安全带两项交通违法行为进行抓拍 。
在浙江 ， 《浙江省公路条例》今日实施 。 其中 ， 较为突出的特色举措包括 ， 一是全国首创高速公路故障车辆免费拖曳 ， 对停留在高速公路主线上的故障车辆、事故车辆 ， 高速公路经营管理者应及时免费拖曳、牵引至最近出口外的临时停放处 ， 并要求司乘人员应予以配合 。 二是公安机关交通管理部门、交通运输主管部门以及高速公路经营管理者不得限定故障车辆、事故车辆当事人到其指定单位修理车辆 。 三是要求公路建设兼具城市道路功能 ， 鼓励农村公路设置绿道 ， 避开高峰进行养护作业等 。


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