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|限塑减塑专家谈①丨治理塑料污染需要形成全社会共同推进的强大合力( 二 )




二、提供了可执行、可操作的综合治理措施

一是围绕主要目标 ， 明确了具体实施标准 。《通知》配套发布了相关塑料制品禁限管理细化标准 ， 明确了2020年底涉及禁限管理塑料制品的细化执行标准和政策界限 ， 使塑料使用管控目标的实现更具可操作性 。例如 ， 明确“含塑料微珠的日化产品”主要指淋洗类化妆品 ， 并规定了塑料微珠的尺寸；将塑料袋管控范围聚焦在塑料购物袋；将一次性塑料餐具禁止使用的场景先行规定在餐饮堂食服务中的一次性刀叉勺等 。
二是稳步有序推进 ， 分地区、分领域逐步落实 。充分考虑到地区间、行业间差异 ， 提供差异化管控路线 ， 符合基本国情和因地制宜的原则 ， 使综合治理措施逐步落实 。以不可降解塑料袋为例 ， 要求到2020年底 ， 直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动 ， 禁止使用不可降解塑料袋 ， 集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋 。
三是充分考虑可行性 ， 设定豁免情景并动态调整 。《通知》充分考虑到社会应用场景、行业发展与人民生活的刚性需求 ， 对特定场景和重大突发公共事件的特殊需求进行豁免 ， 为企业生产方式和消费者消费习惯的转变提供缓冲期 。如：一次性塑料棉签不包括相关医疗器械；塑料袋不包括食品预包装袋、连卷袋和保鲜袋；在应对重大突发公共事件期间 ， 用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品可免于禁限使用等 。同时 ， 相关细化标准将根据实施情况动态调整 。


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