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|【行走自贸区】江苏三大自贸片区差异化发展 共耕创新开放“高产田”

经济日报-中国经济网北京9月5日讯(采访人员宋雅静)2019年8月30日江苏自贸试验区正式揭牌，强调高标定位、高点起步，推动集成超越、后发先至，努力建设“国内一流、国际公认”的自贸试验区 。采访人员在“行走自贸区”网络主题活动江苏自贸区云座谈会上获悉，一年来，南京、苏州、连云港三个片区着重差异化发展、特色发展，制度创新成果丰硕，各方面都取得了阶段性的重要成效 。
据经济日报-中国经济网采访人员了解，江苏自贸区全力支持三大片区大胆闯、大胆试、自主改，赋予自贸试验区更大改革自主权 。1-7月，江苏自贸试验区完成进出口总额3207.7亿元，占全省13.3%；自贸试验区实际利用外资15.2亿美元，占全省11.1% 。同时围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，着力打造自主可控的现代产业体系；以突破关键核心技术为主攻方向，提升创新链、价值链；发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快推进一批“卡脖子”关键核心技术攻关 。
南京片区紧扣“两区一平台”
建设“国际重要创新策源地
相关负责人在会上介绍，一年来，南京片区紧扣“两区一平台”定位，把建设“国际重要创新策源地”作为片区的首要任务，在创新要素集聚、知识产权保护、人才高地建设等方面不断深化探索、打造亮点、彰显特色 。
加速创新主体集聚 。探索新型研发机构特色发展模式，先后引进南京大学祝世宁院士团队等核心专家队伍，累计备案新型研发机构61家，约占全市的四分之一，累计孵化引进科创企业960家，培育独角兽企业、瞪羚企业共83家 。面向全球定向延揽尖端技术和人才，集聚各类高层次人才及留学归国人员超过5000人 。
优化创新平台支撑 。集成电路方面，南京片区有国内首个覆盖全生产要素的集成电路公共服务平台，华东地区规模最大、标准最高的EDA计算中心 。生命健康领域，南京片区有亚洲最大的基因测序中心、质谱分析中心，国内最大的生物样本中心和健康数据中心 。片区通过平台为企业提供“保姆式”服务和创新技术支持 。
营造一流创新生态 。构建“一网一厅”科创企业服务体系，根据企业发展的阶段特点精准推送扶持政策，提供金融、知识产权等服务 。加大金融支持科技创新力度，针对灵雀企业、瞪羚企业和独角兽企业的不同特点，提供“新创融”项目、市级民营企业转贷互助基金等特色服务 。打造与“国际等高”的知识产权保护体系，设立首个自贸区原创知识产权保护平台，为片区提供优质服务 。
苏州片区强磁力效应加码
国际资本持续看好
相关负责人表示，一年来，苏州片区突出开放合作、产业升级、科技创新和制度创新，在聚集全产业链集成创新、提升企业获得感、优化营商环境三方面发力 。
聚集全产业链，开展制度集成创新 。聚焦生物医药“一号产业”，全国首创进口研发(测试)用未注册医疗器械分级管理，被评为国务院深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”；推出产业用地分段弹性年期(10+N)出让，支持生物医药企业设立跨境资金池和扩大外债额度，出台生物医药产业专项人才政策 。苏州片区生物医药产业竞争力位居全国首位，产业高端人才数等五项核心指标在全国占比超过20% 。聚焦集成电路产业，以龙头企业为核心开展高端制造全产业链保税模式改革试点，今年1-7月，试点企业实现进出口增长211%，拉动片区集成电路进出口增长23%，规模占全国10% 。同时，在全国首创保税检测区内外联动模式，加快建设材料科学姑苏实验室等一批重大创新平台，生物医药等三大新兴产业总产值增长20% 。
坚持企业需求导向，提升企业获得感 。发布全国首个电子劳动合同标准，单家企业年均成本可节省100万元 。“空运直通港”快速通关新模式最高可降低企业物流成本1/4 。推出“关助融”惠企举措，63家小微外贸企业获得贷款信用额度30亿元 。出台高新技术企业奖励操作办法，对经认定的苏州片区高新技术企业，参照国家高新技术企业优惠政策给予奖励 。


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