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REITs|上交所基础设施REITs申报系统即将就绪

证券时报采访人员 朱凯
为落实中国证监会关于在基础设施领域开展公募REITs试点要求 ， 上交所日前发布《上海证券交易所基础设施证券投资基金(REITs)发售业务指引（试行）》 ， 向市场公开征求意见 。 同时发布实施了《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金（REITs）业务办法（试行）》 。
证券时报采访人员获悉 ， 试点通知发布后 ， 上交所第一时间成立工作小组 ， 对试点相关的业务规则、业务流程、技术系统、试点项目等工作做全面安排 。 截至目前 ， 上交所首批试点项目库已有20多单 ， 储备项目库已有30多单 ， 相关配套规则的制定工作已基本完成 ， 技术系统预计10月就绪 ， 以确保首批试点顺利报入 。
上交所相关负责人告诉采访人员 ， 试点之前 ， 在证监会指导下 ， 上交所积极开展基础设施REITs理论研究、制度储备和探索实践 ， 构建了类型丰富、运行稳健的私募REITs市场 ， 引领了储架、可扩募等多轮创新 ， 为公募试点积累了一定的基础和经验 。 试点开启以来 ， 上交所成立工作小组承接证监会部署的各项任务 ， 设立由上交所理事长黄红元担任组长、总经理蔡建春担任执行组长的领导小组 。
上交所高度重视市场服务工作 。 采访人员了解到 ， 上交所按照“发起人-管理人-投资者”三位一体的服务方案 ， 对全国6个重点区域、16+1（广西东部）省市的发改委、金融局、国资委等 ， 以及近100家有REITs项目资源的中央企业和地方国企开展多形式、多层次的培训座谈及走访跟踪 ， 提供综合服务 。 上交所已召集60多家证券公司和基金公司开展座谈、组织培训 ， 要求建立适合REITs业务的管理机制和协调机制 。 并通过涵盖所有投资类型的投资者座谈会 ， 全面了解各类资金对REITs的投资需求或障碍 ， 据此研究对策 。
为推动基础设施REITs试点 ， 上交所充分借鉴股票、基金和债券等现有规则 ， 着手建立较为齐备的REITs审核、发售、上市交易和持续监管等配套规则体系 。 牵头制定基金份额发售业务规则及配套业务指南 ， 配合制定REITs实施办法及系统内相关配套规则 。 比照公开发行证券起草REITs审核指引和办事指南 ， 并起草与证监会同步审核的联合审查建议方案 。 同时 ， 上交所相关部门正在全面研究REITs交易、扩募、收购和并购重组等制度机制 。 加大技术开发力量投入 ， 同步推进REITs电子申报系统、网下询价配售平台和信息公示网站等技术系统开发工作 ， 各业务部门紧密配合已制定完成开发方案 ， 预计于10月开发就绪 ， 确保首批试点顺利报入 。
下一步 ， 上交所将根据中国证监会统一部署 ， 坚持“四个敬畏” ， 形成“一个合力” ， 加快推进基础设施REITs试点进程 。 全力做好市场服务工作 ， 继续扩大优质项目储备数量 ， 确保试点的示范效果 。 抓紧完成配套规则制定 ， 加快推进技术系统开发 ， 提前筹备产品运营 ， 为试点项目申报、审核和上市等做好准备 。
（责任编辑：李显杰 ）


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