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联合国人权理事会|“退群”上瘾？美国这次可能踢到钢板了

近些年，美国在国际社会上频频“退群”“毁约”已经不是新闻了 。经常在网上看到这样的标题：美国又双叒叕要退群了，看来美国对这事儿可能上瘾 。而另一边，国际社会似乎还拿它没什么办法 。不过这一次，美国或许将为自己的任性行为付出代价 。
今年6月，美国在一份报告中声称世界反兴奋剂机构改革不力，且美国在机构中没有获得相应地位，威胁不再提供资金支持 。
联合国人权理事会|“退群”上瘾？美国这次可能踢到钢板了
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5日，世界反兴奋剂机构(WADA)发布声明表示，该机构将考虑修正相关条款，对违反规定的签约方进行制裁 。而且，如果美国兑现其撤资威胁，美国顶尖运动员可能会被禁止参加奥运会和其他重大国际体育赛事 。
一份报告引发“退群”
美国国家药物管制政策办公室6月曾发布的一份报告，主要内容是调查世界反兴奋剂机构的改革状况 。其结论认为：世界反兴奋剂机构的改革并未达到预期效果，而且美国作为最大出资国并没有在机构中获得相应的重要地位 。
联合国人权理事会|“退群”上瘾？美国这次可能踢到钢板了
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报告建议“如果世界反兴奋剂机构不能在效率、独立性、透明度以及回应运动员呼声方面达到基本要求，无法让美国取得与其经济贡献相应的代表地位”，办公室应被赋予明确权力“停止或者减少”对该机构的经济资助 。
班卡强硬回应“退群”威胁
世界反兴奋剂机构主席班卡对此表示：“多个会员政府代表指出，现存条例存在漏洞：某一政府可以单方面拒绝履行会费承诺而无须承担明确后果 。”班卡强调，世界反兴奋剂机构将认真审议相关条例，以确认是否有必要对此漏洞进行修订 。但“不会允许政治斗争殃及干净的运动员” 。
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△世界反兴奋剂机构主席班卡
另据路透社4日报道，班卡还表示：如果美国兑现其撤资该机构的威胁，美国顶尖运动员可能会被禁止参加奥运会和其他重大国际体育赛事 。根据国际奥委会(IOC)的规则规定，运动员必须遵守世界反兴奋剂机构的规定才可参加奥运会 。据了解，世界反兴奋剂机构一年总预算大概3750万美元 。其中，美国承担约270万美元 。
美拖欠世卫组织8000万美元
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美国对世界反兴奋剂机构的说法：美国作为最大出资国并没有在机构中获得相应的重要地位 。这个潜台词翻译过来可能就是：不让我当老大，我就不玩儿了 。270万美元会费说不交就有可能不交，这对美国来说还真做得出来 。毕竟，美国之前“玩儿”过更大的 。在今年7月正式宣布退出世卫组织之后，美国拒绝支付拖欠世卫组织的8000万美元会费 。
今年7月，美国政府正式通知联合国秘书长古特雷斯，将于明年7月退出世卫组织 。而不管是按照世卫组织的规定，还是依据美国国会的决议，美国都必须补缴当前财年拖欠世卫组织的款项 。
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然而，美国国务院国际组织事务副助理国务卿尼丽萨·库克当地时间2日却宣布，拖欠世卫组织的大约8000万美元会费，美国不打算还了 。这8000万美元包含美国2019财年拖欠世卫组织的大约1800万美元，以及2020财年拖欠的大约6200万美元 。库克称，这些资金将被重新安排给联合国，以支付美国在联合国的定期会费 。
对于这样公然的“赖账”行为，美国国内专家学者纷纷谴责说，美国政府不仅是在无视国会、违反法律，更是在疫情肆虐的情况下将美国人民置于危险境地 。
美制裁国际刑事法院高级官员
不仅在国际社会上毁约退群、欠费不交，美国还要制裁国际刑事法院的高级官员 。当地时间2日，美国政府以国际刑事法院继续调查美方人员为由宣布对该法院两名高级官员实施制裁 。
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美国国务卿蓬佩奥和美国财政部2日先后宣布，由于国际刑事法院仍在调查美方在阿富汗的行动，美方对该法院的首席检察官本苏达和管辖、互补与合作部门负责人莫乔乔科实施制裁 。根据制裁，美方将冻结两人的资产，并限制其旅行；任何向这两人提供实质支持的个人和实体可能面临连带制裁 。当天，国际刑事法院回应称，美国“前所未有”地直接制裁“一个国际司法机构及其公职人员”是 “又一次试图干涉法院的司法独立性”，“对法院、《罗马规约》下的国际刑事司法系统和法治构成严重攻击” 。
同一天，联合国秘书长发言人迪雅里克在纽约联合国总部举行的采访人员会上说，联合国将持续密切关注事态发展，并分析事态发展对联合国和国际刑事法院的合作基础可能造成的影响 。
多方对美制裁做法予以谴责
对此，比利时外交与国防大臣菲利普·戈芬4日发表声明，谴责美国政府日前宣布制裁两名国际刑事法院工作人员，认为这一举动不可接受 。此前一天，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也表示，美国宣布对国际刑事法院的两名职员进行制裁是不可接受的行为，意在阻碍法院的调查和司法程序 。国际社会上其他多方也对此提出了谴责 。


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