拉美经济|拉美多国积极推进经济复苏（国际视点）
北京联盟_本文原题是：逐步复工复产 加强国际合作 拉美多国积极推进经济复苏(国际视点)
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受新冠肺炎疫情及国际贸易大幅萎缩等因素影响 ， 拉美地区经济面临严峻挑战 。不少经济学家认为 ， 地区复苏很大程度上取决于拉美国家能否有效控制疫情 ， 以及国际合作能否得到加强 。在世界经济不确定性增强的背景下 ， 加强区域经济一体化也将对地区经济恢复起到提振作用 。
联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）近期进一步调低拉美地区经济增长预期 ， 并预计今年地区出口总额将下滑23% 。拉加经委会执行秘书巴尔塞纳近日表示 ， 在财政可持续框架内 ， 拉美各国应通过扩张性财政政策促进经济复苏 ， 同时加强地区一体化建设 ， 并寻求更多国际支持 。
经济增长形势不容乐观
今年以来 ， 拉美旅游业、贸易、工业等均受到严重冲击 。根据拉加经委会近期发布的报告 ， 今年拉美地区经济将萎缩9.1% ， 人均国民收入可能退回到2010年水平 。
拉美许多经济体长期依赖矿石、大豆、天然气和原油等大宗商品出口 ， 在全球贸易下滑和大宗商品价格下跌的背景下 ， 拉美经济受到重创 。最新数据显示 ， 今年1月至5月 ， 这一地区矿产和石油出口额下降25.8% ， 制成品出口额下降18.5% 。拉加经委会的最新预测显示 ， 拉美地区今年出口额将下滑23% 。
地区内主要经济体的经济表现也不尽如人意 。巴西国家地理统计局9月1日发布的最新数据显示 ， 巴西第二季度国内生产总值（GDP）环比下降9.7% ， 同比下降11.4% 。墨西哥国家地理统计局数据显示 ， 墨西哥第二季度GDP环比下跌17.3% ， 同比下跌18.9% 。阿根廷中央银行的最新预测显示 ， 今年GDP将下跌12.5% 。
旅游业及相关部门产值占到加勒比地区GDP的26% 。疫情期间 ， 这一地区的经济活动急剧萎缩 ， 今年GDP预计下降8% 。目前当地一些国家已重新开放边界 ， 但研究显示 ， 国际游客访问数量要恢复至疫情前水平可能需要3年时间 。国际货币基金组织（IMF）已批准20项针对拉美国家的紧急援助申请 ， 其中超半数来自旅游业受重创的加勒比国家 。
“令人担忧的是 ， 遭受严重冲击的商业、服务业和建筑业等部门都是劳动力密集型行业 ， 这导致该地区失业率攀升 。”巴西瓦加斯基金会经济学家若泽·费雷斯对本报采访人员表示 ， 拉美地区是就业挑战最严峻的地区之一 。根据拉加经委会预计 ， 2020年底该地区失业率将达到13.5% ， 失业人口达4410万 ， 贫困和不平等现象将加剧 。“高失业率、低收入和人们对经济复苏缓慢的预期 ， 又反过来抑制家庭消费 ， 中小企业受到影响尤其严重 。”费雷斯说 。
各项稳经济措施持续出台
拉加经委会认为 ， 拉美地区出现严重经济萎缩是受疫情蔓延及初级产品价格下降、世界经济同步下滑幅度超过预期等因素冲击所致 。
目前 ， 拉美地区各国推进复工复产的步伐有所差异 ， 地区内部出现不平衡 。不少经济学家呼吁各国在做好疫情防控的情况下逐步放开经济 ， 科学有序复工复产 。
拉加经委会同时敦促拉美各国政府 ， 应全力保障贫困人口在疫情期间获得紧急基本收入 。根据拉加经委会统计 ， 拉美地区为应对疫情实施的财政措施平均占该地区GDP的3.2% ， 这包括公共支出、税收减免和流动性支持等 。
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