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环球时报|美排挤中国海底光缆，专家：美遏制的不是中国通信产业发展，而是全球通信产业发展( 二 )


据通信专业博士、中国科普作家协会会员张驰介绍 ， 国际海缆建设大多以俱乐部或“海缆组织”的形式 ， 由多家有相同意向的运营商和建设企业组成联合俱乐部 ， 各方根据登陆站选址、容量需求等多种因素估算海缆的总投资 ， 然后决定投资比例 ， 一条海缆的建设周期从策划到建成投产大约要3到5年 。
【环球时报|美排挤中国海底光缆，专家：美遏制的不是中国通信产业发展，而是全球通信产业发展】 铺太平洋海底光缆 ， 总要打压中国
“自从在阿姆斯特丹、莫斯科、那不勒斯、里斯本发生的事能在同一分钟让巴黎知道以来 ， 世界的面貌发生了根本的变化 。 只是还需要迈出最后一步 ， 才能把世界上的其他各洲也纳入到这种庞大的联系之中 ， 从而创造出一种全人类的共同意识 。 ”斯蒂芬·茨威格在书中勾勒这幅“大同”画面时 ， 或许不会想到21世纪的今天 ， 竟然会有霸权国家借国际海底缆线项目来打压他国 。 两个与中国企业有关的太平洋海底光缆项目日前出现变故 ， 就是最新的例证 。
今年7月 ， 在建设连接南美和亚太地区的首条海底光缆的问题上 ， 智利政府最终选择了日本的方案 ， 将亚太地区的终点设在澳大利亚和新西兰 ， 而不是中国提出的设在上海 。 据日媒报道 ， 该决定背后有美国的施压 ， 目的就是排挤中国海缆企业 。
另据媒体公开报道 ， “太平洋海底光缆”项目由谷歌、脸书和中国鹏博士电信传媒集团支持 ， 原计划在中国香港和美国洛杉矶之间铺设1.29万公里的海底光缆 ， 建设成本至少3亿美元 。 若建成 ， 该项目将满足电信运营商、跨国OTT企业、云计算服务提供商、数据中心服务提供商、互联网服务提供商和大型跨国企业对中国香港至美国及跨太平洋区域高速、低成本、大容量的国际通信带宽需求 。 今年6月 ， 由美国司法部、国土安全部和国防部组成的“通信服务业外国参与审查委员会”建议美国联邦通信委员会（FCC）否决“太平洋海底光缆”项目中与中国香港连接的申请 ， 原因是“这条光缆有可能使中国政府获取美国数据” 。
“美方的说法毫无道理！”高军诗给《环球时报》采访人员做了个形象的比喻：“其实海底光缆的信息传输就像车在公路上跑一样 ， 你想让车上的东西安全、不被偷 ， 跟公路有直接关系吗？且国际海底光缆终端国管理登陆站 ， 并使用其陆地延伸系统 ， 又何谈某一方的信息安全？”互联网实验室创始人方兴东此前也曾告诉采访人员 ， 在海底光缆监听方面 ， 除美国和“五眼联盟”外 ， 其他国家应该不具备盗取信息的能力 。
信息消费联盟理事长项立刚告诉采访人员 ， 海底光缆在海底 ， 直接通过海缆去窃取数据的可能性是非常小的 ， 但是海缆系统上岸之后一定有接口 ， 在接口处进行数据窃取是有可能的 ， 但这种安全风险不在于海缆建设过程中 ， 而更多是在运营方 ， 所以以“安全风险”为借口打压海缆建设很荒谬 ， 这跟美国打压中国5G设备提供商的情况很相似 。
虽然道理浅显 ， 但“太平洋海底光缆”并非个案 。 据了解 ， 美国商务部和美国驻沿线国家使领馆会通过各种方式公然要求部分海缆沿线登陆国政府和参与投资的运营商不准选择中国企业 。 高军诗举例说 ， 2016年 ， 华为中标多米尼加共和国预留海缆分支器的海缆项目 ， 美国以其连接的主干海缆登陆美国为由要求客户“重新考虑” ， 导致客户不得不重新选择西方厂家 。 同时 ， 登陆与美国结盟的日、澳、加等国的骨干海缆项目大多遵从“潜规则” ， 不给中国大陆厂商发标或承建 。
“美国等国明令禁止中国海缆及设备登陆其领土及附属岛屿 。 ”高军诗说 ， 登陆美国的海底光缆申请许可证 ， 美国会要求光缆网络的管理权限必须由美国人掌握 ， 而这并非国际通行做法 。 高军诗还告诉采访人员 ， 即使在不直接连接美国的联盟海缆系统 ， 若有美、日等国或中国台湾地区的公司参与投资运营的企业 ， 也会在联盟中明确反对中国大陆公司竞标 。 曾有日本至新加坡之间亚太区的海底光缆项目 ， 台湾运营商明确表示反对大陆厂家 ， 导致大陆企业直接失去投标资格 。 此外 ， 在一些受美制裁的禁运国家 ， 中国企业也可能因遭致连带制裁而不能参与承建 。 “不是所有国家都听美国那套说辞”


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