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中国商报|调查 | 陕西宝鸡：一高新技术企业遭“逼拆”，官员称不服就告政府( 二 )


当时 ， 张焕林曾对此提出质疑 。 他告诉中国商报法治周刊记者 ， 自己甚至怀疑其《拆迁通知》的真实性 ， 因其没有看到对方出示过相关征收土地和拆迁补偿的公告、标准等文件材料 ， 就连公司的名称“宝鸡金城机器”也被错写成“宝鸡金城机械” ， “我就没有搭理他们” 。
在此不久的2018年8月 ， 宝鸡市生态环境局高新分局第一次对宝鸡金城机器进行突击检查 ， 但张焕林在当时认为此次对环保问题检查与征地拆迁并没有关系 。 张焕林心里清楚 ， 在2018年8月之前 ， 宝鸡金城机器从来没有因为环保问题遭到过环保部门的警告或处罚 。
直至接到宝鸡市生态环境局高新分局在2019年12月19日作出的《查封扣押处罚书》后 ， 张焕林等公司员工将相关设备使用、环保设施运行、整改等情况如实向宝鸡市生态环境局高新分局进行了陈述 ， 在其两次申请解封的情况下 ， 高新分局才于2020年3月21解除封条 。
不过 ， 在2020年6月9日至14日 ， 宝鸡市生态环境局高新分局在6天内6次对该公司进行环保执法检查 ， 多次重复执法 。 在宝鸡金城机器部分设备已停产的情况下 ， 又以其未按照回收废机油（机器润滑油）为由 ， 查封其全部生产车间 ， 作出行政处罚告知书 ， 对其罚款106万元 。
期间 ， 张焕林找宝鸡市高新区管委会主要领导反映情况 ， 多次就宝鸡金城机器搬迁事宜沟通 。 但主要领导急于让其搬迁 ， 并不考虑因企业被迫停产导致的损失以及搬迁需要时间等问题 。 一些领导甚至主观认为其影响了征地拆迁工作 ， 要求尽快自行搬迁 ， 而口头上只答应按当地土地征收基准价40万元／亩的价格给予补偿 。
官员称宝鸡金城机器系开发商“拦路虎”
8月19日 ， 中国商报法治周刊记者来到宝鸡金城机器实地查看 ， 宝鸡金城机器公司的大门上贴着宝鸡市生态环境局在2020年6月10日贴上的封条 ， 周边村民的住宅建筑都已经被拆除 ， 企业处于停产状态 ， 部分生产设备被企业自行搬走 。
张焕林向记者透露 ， 宝鸡市高新区管委会为了促使其公司尽快搬迁 ， 达到其腾空土地的目的 ， 尽管在疫情期间复工复产了一个月 ， 但环保部门仍然利用环保问题逼迫其停止生产 ， 造成80名工人失业 。
“此前我们就给生产设备焊接了一个小补丁 ， 宝鸡市生态环境局高新分局竟罚款我们企业40万元 ， 真是闻无所闻 。 ”张焕林说 ， 他在接到宝鸡市生态环境局高新分局作出的多份行政处罚告知书后 ， 曾多次向宝鸡市生态环境局提出听证申请 ， 2020年7月24日 ， 宝鸡市生态环境局组织召开了听证会 。
张焕林也多次要求宝鸡市高新区管委会按照国有土地征收程序对企业进行征收补偿 ， 但遭到宝鸡市高新区管委会主要领导的拒绝 。
据张焕林提供给记者的相关视频、录音证据资料显示 ， 宝鸡市高新管委会原主任杨旺余曾多次威胁张焕林等企业负责人 ， 要求其尽快搬离 ， 否则就用环保处罚手段强行处理 ， 并称环保问题查处只是敦促其尽快停产和易地搬迁的目的 。
中国商报法治周刊记者获得多段录音证据内容显示 ， 宝鸡金城机器一名负责人在6月16日曾找时任宝鸡市高新区管委会主任杨旺余反映情况时 ， 杨旺余称其企业系片区开发的“拦路虎” ， 如果不听话 ， 就要把张焕林全家的人都在放大镜下去找“问题”；在环保问题上 ， 不是罚款和罚金的目的 ， 而是要求对企业负责人进行法办 ， 目的就是“把人送进去” 。
宝鸡金城机器另一名负责人告诉记者 ， 宝鸡市高新区管委会副主任姚天智此前也多次表示 ， 他们在环保问题上继续查办 ， 对宝鸡金城机器罚款了106万元 ， 如果就是伤害到企业 ， 可以去法院走司法程序 ， 告他们高管委会也没问题 。
“反正你们周边也有官司打了8年还在打......我们强拆后 ， 你不行就去告管委会 ， 告高新政府 ， 我们专门组织班子和律师应对这些事......你别说法院判决后我们才能强拆 ， 法院不判决 ， 我们也给强拆了 ， 强拆你打官司 ， 告我们就行了......民营企业不跟政府斗 ， 你就把政府告下了 ， 政府输了 ， 那也是国家出钱 ， 又不是我们个人出钱.....”6月9日 ， 在姚天智的办公室里 ， 他这样对宝鸡金城机器的另两名负责人说道 。
同时 ， 录音证据显示 ， 宝鸡市生态环境局高新分局局长胡永锋也称其对宝鸡金城机器的行政罚款 ， 本来是做个样子 ， 如果企业自行拆除后 ， 可以酌情处理 。 “你们找杨主任（杨旺余）拆迁谈得怎么样了？如果拆迁了 ， 企业存有损失 ， 这个可以考虑 ， 拆迁补偿差不多就行了 ， 毕竟要迁走……因为领导把字都签了 ， 我这局长不当了 ， 这事也要执行下去 ， 谁也改变不了的事情 ， 106万罚款 ， 把法人拘留15天……这次拆迁过程中 ， 和办案组发生点分歧 ， 我是管委会的部门 ， 我肯定要听管委会的领导安排部署......”
对于上述说法 ， 9月2日 ， 中国商报法治周刊记者分别致电宝鸡市高新区管委会副主任姚天智及原主任杨旺余采访求证 ， 但多次拨打其电话 ， 均未肯接听 ， 给其发短信也未予回复 。
宝鸡市生态环境局高新分局局长胡永锋则在电话里回应称 ， 他们是为企业服务的 ， 都是依法依规 ， 不会去刁难宝鸡金城机器 ， “如果你想进一步了解情况 ， 你来我们管委会和单位采访” 。 同时 ， 他在电话里证实杨旺余目前已经被调离宝鸡高新区管委会主任的岗位 。


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