大方县|4.7亿欠薪终到账：贵州毕节大方县拖欠教师工资背后( 四 )
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夜晚 ， 奢香古镇外成了游乐场 ， 一对母子在旋转木马前休息
但对搬进奢香古镇的山民们来说 ， 贫困的阴影没有因为居所的体面而离开他们 。 刘清在2018年搬进古镇 ， 他以前住在山里 ， 一家六口挤在40平方米的房子里 ， 家徒四壁 。 按照每人20平方米的标准 ， 他和妻子与四个孩子住进奢香古镇里100多平方米的房子 ， 屋里也有了些家具 。 但他家庭的实际收入并没有什么改变 。 妻子身体不好 ， 无法工作 ， 刘清在县城里做钢筋工 ， 一年挣两三万元 ， 四个孩子有三个上高中 ， 每年学费就要3万元左右 ， 虽然贫困生补助可以减免两三千元 ， 他仍要借钱供孩子上学 。 对刘清来说 ， 住进古镇的生活条件更体面了 ， 但生活成本也提高不少 。
和刘清一起从村里搬来的30多户居民 ， 与他的境况类似 。 青壮年大多在城里的工地上 ， 挣着差不多的钱 ， 因孩子多无法脱离贫困 。 同样困难的是地方裹足不前的税收 。 大方县的财政报告显示 ， 自2015年以后 ， 县税收始终在四五亿元之间 。 但一般公共预算支出则从2015年的不到40亿元 ， 涨到了2019年的62亿多元 。 即便有国家对贫困县的拨款补助填补缺口 ， 大方县的财政仍然是入不敷出 。
【大方县|4.7亿欠薪终到账：贵州毕节大方县拖欠教师工资背后】据天眼查显示 ， 大方县财政局在当地实际控制的公司有145家 ， 大部分为城建、投资类公司 ， 负责与工程企业签订承包基建的合同 。 它们近些年频频发生纠纷 。 甚至 ， 其中的大方县顺德城镇建设和投资有限公司因与县城的地产公司一同拖欠工程款7000余万元 ， 逾期不还 ， 被最高人民法院判定为失信公司 。 这些城投公司和融资平台所欠的债务 ， 以克扣贫困补助、工资拖欠等方式 ， 与当地学生、教师的生活联系在一起 。
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顺德广场外 ， 一侧是烂尾的楼盘 ， 一侧是嬉戏的儿童
"周转资金池"
如今 ， 大方县城里白天唯一总排着长队的地方 ， 是奢香大道上的乌蒙供销社 。 绿底白字的"乌蒙信用合作""大方县乌蒙供销信用合作商务服务有限公司"的招牌挂在门口 ， 门外有一个红色的岗亭 ， 供在外面排队的人遮阳 。 公开资料显示 ， 大方县乌蒙供销社成立于2019年5月 ， 大方县财政局实际控股达70% ， 而其中的董事长、董事、法人代表、监事都在县国资办或县财政局任职 。 供销社的原则是 ， "不对外吸储放贷、不支付固定回报" 。 "首先是办卡成为社员 ， 存在里面的钱会用于'三农建设' ， 而存的钱有可能获得一定收益 ， 也可能会亏损 ， 社员要自负盈亏 。 "乌蒙供销社的董事对本刊采访人员说 。
钟志今年5月才得知这个供销社 ， 当时他和老师们被告知 ， 需要统计老师身份证并盖手印 ， 花50块钱在供销社开户 ， 开户后才能在供销社领取2018年4月至2019年12月的农村教师补贴 。 而老师们通过小程序查询 ， 发现卡内有存款 ， 但均显示"无限期"--也就是不知道什么时候可以提取的意思 。
今年6月中旬开学以后 ， 学校中层以上干部开会接到通知 ， 教师要获得上一年拖欠的绩效工资 ， 需按应得资金的2.5倍存入乌蒙供销社一年 。 存入后才可以收到2019年的绩效工资 。 更令他们愤怒的是 ， 上级声称 ， 如果拿不出钱 ， 可以向指定银行借消费贷 ， 将贷款存入乌蒙供销社 。 钟志见到有老师签署了承诺书 ， 承诺因为不参与转贷存款领不到绩效工资 ， 但却不会责怪单位和个人 ， 也不会向任何部门反映和上访 。 他也见到有老师贷款存入了供销社 ， 拿到了自己应得的工资 ， "但供销社会把钱用到哪里 ， 是否有风险 ， 都不知道" 。
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