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|省应急管理厅厅长赵中超：全面提升防灾减灾救灾能力 从根本消除事故隐患

安全生产事关人民福祉 ， 事关经济社会发展大局 。此前 ， 国务院安委会部署实施为期三年的安全生产专项整治行动 ， 黑龙江省于5月20日印发了专项整治三年行动总体方案 。
此次安全生产专项整治三年行动有哪些措施上的突破？专项整治的目标是什么？黑龙江省应急管理厅党委书记、厅长赵中超表示 ， 黑龙江省将深化源头治理、系统治理和综合治理 ， 切实在转变理念、狠抓治本上下功夫 ， 完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制 ， 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化 ， 使事故总量持续下降 ， 全省安全生产整体水平明显提高 。
|省应急管理厅厅长赵中超：全面提升防灾减灾救灾能力 从根本消除事故隐患
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黑龙江省应急管理厅党委书记、厅长赵中超 。
实施本质安全水平提升工程
深化风险管控隐患治理
“这次安全生产专项整治与以往不同 ， 不但重视治标、更重视治本 。”赵中超表示 ， 这次安全生产专项整治 ， 把落实企业安全生产主体责任单列一个专题 ， 着力推动企业法定代表人、实际控制人亲自抓部署抓落实 ， 建立健全覆盖企业全部门、全员主体责任体系 。
同时 ， 全面排查、认真辨识、科学评估安全风险 ， 制定科学有效的防控措施 ， 坚决做到隐患整治目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位 。从法规标准上进行系统化、根本性治理 ， 立足于解决深层次矛盾和问题 ， 注重安全生产重要理论和实践创新的成果转化 ， 健全长效机制 。
在深入开展安全生产“四大”行动的基础上 ， 组织实施本质安全水平提升工程 ， 持续推进企业安全生产标准化、双重预防机制建设、事故调查报告整改措施落实等重点工作 。
赵中超说 ， 此次专项整治持续时间长、涉及行业领域广 ， 黑龙江省成立了由省政府主要领导任组长的全省专项整治三年行动领导小组 ， 并组建了工作专班；省安委会牵头抓总形成了“1+2+24”的方案体系；13个市（地）、131个县区全部制定了方案 ， 由市、县长任组长 。目前 ， 各级党委政府和行业主管部门深化风险管控隐患治理 ， 从人、机、物、环和管理等方面管控风险消除隐患 ， 完成了“一图、一栏、一卡、两台账”建设任务 ， 切断生产安全事故演变的链条 ， 综合运用通报、约谈、警示、曝光和严肃问效问责等有效措施 ， 加强督促检查 。同时 ， 将三年专项整治工作情况纳入安全生产目标责任考核和巡视巡查的重要内容 ， 有效推动专项整治工作不折不扣落到实处 。
标本兼治、“回头看”
“硬”措施筑牢安全生产防线
“安全生产是应急管理工作的基本盘基本面 ， 是一个系统性工程 。在基于黑龙江安全生产现状基础上 ， 我们不断深化认识 ， 推动安全生产从治标向标本兼治转变 。”赵中超说 。
2018年 ， 黑龙江省应急管理部门针对问题导向 ， 开展了“百万人安全大培训”；2019年 ， 进一步强化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理 ， 比照人的“挂号”“会诊”“开方”“康复”等体检治病程序 ， 提出了安全生产大体检、大执法、大培训、大曝光“四大”行动 。通过两年的巩固 ， 2020年进一步提出了本质安全水平提升工程 ， 主要是在治本上下功夫 ， 包括安全生产标准化、双重预防机制建设、高危行业技能提升行动等 。同时 ， 按国家部署开展了安全生产三年专项整治 ， 把安全生产“四大”行动固化为黑龙江省的有效措施办法 ， 进行长期坚持 。
“经验告诉我们 ， 生产安全事故调查处理后整改措施落实和责任追究是最关键的环节 ， 但往往是发生事故时非常重视 ， 调查处理后轻轻放下 ， 达不到警示的效果和目的 。”赵中超说 ， 近期 ， 国务院安委办部署了重特大事故整改措施落实情况“回头看” ， 充分发挥事故查处对安全生产工作的促进作用 。


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