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普职|湖南上千高中生将被清退至中职？不宜固守“一刀切”的普职比例

_原题为 湖南上千高中生将被清退至中职？不宜固守“一刀切”的普职比例
近日 ， 湖南怀化上千名民办高中学生或将被清退的消息引发关注 。 据报道 ， 这些学生因中考不理想 ， 但又不愿意去读中职 ， 一些民办高中承诺可以办学籍 ， 没想到今年各民办校的招生指标突然收缩 。 据粗略统计 ， 全市21所民办高中或有上千名未达普高分数线的考生要被清退 。 突发局面让学生家长普遍不能接受 ， 认为这等于“逼着孩子去读中职” 。
事实上 ， 中考分数进不了普高 ， 就只能进中职 ， 这是近年来各地执行得越来越严的中考政策 。 但这种带有强制性的分流政策 ， 也不可避免地带来了高中教育的现实矛盾——家长想让孩子读普高 ， 民办学校也愿意招 ， 可是相关政策却不允许 ， 学生也无法获得普高学籍；教育部门希望中考不理想的初中毕业生就读中职 ， 可是学生和家长又不情愿 。
笔者认为 ， 要处理这一矛盾 ， 有必要结合职业教育发展的现实情况 ， 调整各地的普职招生比例 ， 并进一步推进普职融合教育 。
普职|湖南上千高中生将被清退至中职？不宜固守“一刀切”的普职比例
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↑资料图 图据中国新闻周刊
湖南怀化民办高中招普高线下的学生 ， 从招生规定看 ， 确实是违规的 。 按规定 ， 普高只能招收达到普高线的学生 ， 如果没有在普高线上完成招生计划 ， 可申请降分录取 ， 但总录取人数不得超过招生计划 。 超计划 ， 低于普高线录取的学生由于属于违规招生 ， 将不能办理普通高中学籍 。 但事实上 ， 对于这类违规招生的处理 ， 各地的态度比较暧昧 ， 有的严格禁止 ， 有的则睁只眼闭只眼 。 有的地方教育部门处理不严 ， 也出现过“后遗症” ， 比如有民办高中没能兑现承诺给违规招生的学生办理普高学籍 ， 导致这部分学生到高三时才发现没有普高学籍不能参加高考等问题 。
从这个角度讲 ， 在学生刚上高中就硬性清理违规招生 ， 是严格执行中考规定 ， 也可避免发生这些学生今后没有高中学籍不能参加高考的情况 。 但家长们似乎并不领情 ， 他们希望孩子能读普高 ， 能获普高学籍 ， 以便三年后能参加高考 。 因而 ， 对于怀化当地教育部门的做法 ， 家长们不太接受 ， “认为这等于逼着孩子去读中职” 。
有声音称 ， 当地教育部门的处理不应该“一刀切” ， 何妨允许考生自主选择进普高还是中职 ， 而不强制分流？其实 ， 这是不太了解中考录取规定的言论 。 在民办高中纳入中考统一录取后 ， 所有普通高中执行的是统一中考录取政策 。 中考和高考一样 ， 要划定普高线 ， 达不到普高线就不能被普高录取 ， 而普高线是根据普高招生计划和考生的考试情况决定的 。
近年来 ， 为保障中职招生计划 ， 各地都更加严格地执行普高招生政策 ， 禁止普高随意扩大计划或者进行计划外招生 。 因为只要普高多招一名 ， 就会导致中职少招一名 ， 影响完成中职招生计划 。
简单来说 ， 中考分流是由于普高和中职有规定的招生计划 ， 学生中考成绩进不了普高就只能进中职；如果不愿意进中职 ， 就只有选择复读 ， 或者非学历教育的国际高中学习 。 在我国 ， 由于向来存在的职业教育不够成熟 ， 社会存在感弱等问题 ， 社会和学生、家长对职业教育的认同度并不高 。 而这 ， 也是进行普职分流时 ， 较多学生、家长心有不愿的原因所在 。
要解决这样的矛盾 ， 应针对普职分流存在的现实问题 ， 根据各地实际 ， 调整中职招生计划 ， 不宜机械地执行普职相当的招生要求 。 以湖南怀化为例 ， 当地不妨广泛听取学校和家长意见 ， 了解学生和家长诉求 ， 结合当地高中资源和社会对职业人才的需求 ， 确定当地的中职招生比例 。
据报道 ， 目前多个文件要求中职学校和普高招生规模“大体相当” ， 但从全国范围看 ， 能做到普职比1:1的地区很少 。 国家提出普职比“大体相当”的规定 ， 并没有明确成一些地方简化的1：1刚性要求 ， 是比较柔性的表述 。 根据2019年全国教育事业发展统计公报 ， 2019年中职在校生人数占高中阶段总人数的39.46％ ， 职普比接近4:6 。 从这样的背景看 ， 想要“一刀切”地要求普职比相当 ， 并强行清退分流 ， 难免会引起风波 。
【普职|湖南上千高中生将被清退至中职？不宜固守“一刀切”的普职比例】从我国教育发展的整体情况看 ， 去年我国已经取消了中职毕业生进高职的比例限制 ， 中职学生在完成三年中职学业后 ， 大部分也将进入高职学习 。 在这种情况下 ， 中考时进行普职分流的意义就不那么突出 ， 除了加剧中考竞争外 ， 还让一些学生进入中职之后 ， 容易在学习的路上越走越远 ， 相信这也不是教育的初衷 。 因此 ， 有必要以推进普职融合建综合高中的方式 ， 来发展普通高中教育与中等职业教育了 。 何妨等高中毕业后 ， 再由学生选择进普通高校还是职业院校 。
红星新闻签约作者 熊丙奇
编辑 汪垠涛
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