广电独家|这家曾经身处困境的地市台，如何因“融”尽显生机？
文| 王书伟（黑龙江省齐齐哈尔市新闻传媒中心党委书记、主任）
来源| 中国记协网
在整合相融的过程中 ， 传媒中心围绕“融”字做文章 。
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当前 ， 推动媒体融合发展、建设全媒体 ， 成为我们面临的一项紧迫课题 。 如何尽快解答这一紧迫课题 ， 推动媒体融合向纵深发展 ， 做大做强主流舆论？
曾经身处困境的齐齐哈尔市广播电视台 ， 在与齐齐哈尔日报社等媒体共同组建地市级融媒体中心后 ， 通过融人、融事、融心 ， 多维激发生产力 ， 构建起全媒体传播新格局的一系列积极探索和实践 。
▍多维顶层设计 ， 催化传统媒体向新媒体加速融合
齐齐哈尔市委深化市直新闻单位改革 ， 整合原齐齐哈尔日报社、齐齐哈尔广播电视台和原广播电视报社组建齐齐哈尔市新闻传媒中心 。 2019年5月10日 ， 黑龙江省首家地市级融媒体中心齐齐哈尔市新闻传媒中心正式挂牌成立 。
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黑龙江省首家地市级融媒体中心——齐齐哈尔市新闻传媒中心揭牌
在这一整合相融的过程中 ， 传媒中心围绕“融”字做文章 ， 从未来发展规划 ， 从顶层设计着眼 ， 从体系建设入手 ， 多维发力促进融合 。
一是建立融合发展的工作体系 。
整合过程中 ， 传媒中心认真剖析原齐齐哈尔日报社、齐齐哈尔广播电视台和原广播电视报社三家在体制机制、运营管理、传播方式、队伍建设等方面存在的问题 ， 对财务资产、人员编制等与改革相关的情况开展调查摸底 ， 了解和掌握了详实资料 ， 按照新闻经营两分开的原则 ， 构建支撑起融合发展的综合管理、新闻宣传、产业经营3个体系 。
按照新的体系再造工作流程 ， 建立起编委会、经委会、管委会、技术委员会4个具体执行工作机构 ， 以融人、融事、融心3个标准加快传媒中心融合发展步伐 。
2019年7月1日 ， 传媒中心正式运行以来 ， 按照媒体融合发展规律 ， 建设融媒体网络技术系统 ， 实行统一采集 ， 多样式制作 ， 全媒体平台发布的融合工作运行模式 ， 重构适应融合发展的新闻策、采、编、审、发、评工作流程 ， 有力促进了传统媒体与传统媒体、传统媒体与新媒体之间的融合 。
二是制定公平公正的操作规则 。
在新闻单位改革过程中 ， 传媒中心把处理好历史遗留与未来发展相结合 ， 制定公平公正的规则 ， 分阶段分步骤有序推进实施 。
改革前 ， 三家新闻单位情况复杂各有不同 。 我们对以往改革经验进行认真总结和细致分析后认为 ， 保证改革成功的前提是解决好人的问题 ， 在确保公平公正的基础上 ， 相继出台了关于人员分流、竞聘、薪酬、宣传、经营等6项改革工作方案 。
在人员分流上 ， 既考虑到在编和编外的差异 ， 也照顾到不同年龄段人员的利益 ， 设定套餐、自主选择、合理分流 ， 改变以往改革中的一刀切做法 ， 使矛盾点分散 。
为确保竞聘工作公平公开公正 ， 传媒中心决定每次竞聘从原报社和原广播电视台全体职工中各随机抽取50人 ， 共计100人作群众评委 ， 占50%权重 ， 班子成员占50%权重 。 现场演说现场打分 ， 当场公布竞聘结果 。 对于政绩奖、业务奖、职称三项作加分设置 。 市委宣传部干部处计票 ， 纪委监委全程监督 ， 演讲现场、计票现场全程录像 。
整个竞聘工作历时35天 ， 经过7轮竞聘竞岗 ， 累计近1000人次报岗竞聘 ， 798人次作为评委参加测评投票 。 所有岗位均通过竞聘演讲、投票测评、组织审核等程序产生 。
由于坚持公平、公正、公开、自愿的规则 ， 解决了分流、竞聘难点焦点问题 ， 改革期间先后有705人竞聘上岗 ， 有321人通过离岗创业、待岗培训、辞职、解聘、分流 ， 实现了无投诉 ， 零上访 。
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齐齐哈尔市新闻传媒中心班子合影
三是建立激励干事担当的运行机制 。
在中心的运行管理上强化正向激励机制 ， 激发职工干事创业担当有为 。
从制度层面上破解“大锅饭”“终身制”的问题 。 从体制上实行从身份管理变为岗位管理 ， 薪酬分配机制由职称工资变为岗位工资 ， 化解了“一聘定终身”的职称评聘不分问题 ， 这在全国尚属首例 。
包括班子成员在内实行基础工资（1000元+工龄）+岗位工资（设置了1-7级的岗位级别）+绩效工资分配模式 ， 实行全员浮动 。
按岗定薪 ， 岗位工资根据不同岗位的工作职责、工作难度、工作环境、劳动强度、劳动复杂度、人力资源稀缺度以及岗位重要性确定 ， 向一线和关键岗位倾斜 。 按“绩”取酬 ， 多劳多得 ， 少劳少得 ， 不劳不得 ， 岗位工资、绩效工资由部门二次分配 。
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交通广播频率内部一位80后的编外主持人在改革当年8月份收入达到了14147元 ， 是她改革前工资的5倍 。
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