上海租界是怎么样的地位？日本兵真的不敢进
上海的租界到底是怎么样的地位？日本兵真的不敢进？深度
图1：上海租界的地标——外滩随着影片《八百》的热映 ， 租界也成了热门话题 。 上海的租界到底是怎样的一个地位 ， 日军真的就不敢进租界？难民可以进租界 ， 中国士兵不可以进 ， 八百壮士退入租界却被缴械扣押？说起租界 ， 绝大多数人第一反应都会认为这是鸦片战争后外国列强利用不平等条约肆意扩大在华特权的产物 ， 是列强在通商口岸辟设外商居留地的基础上 ， 通过不断侵夺中国政府的主权 ， 建立起独立于中国政权体系之外的行政区划和管理机构 ， 制订并实施有关租地、税收、司法、警务、城市管理等一系列规章过程中形成的 。但事实并不完全是这样 ， 首先租界并不是列强强加给中国的 ， 而是腐朽的清朝政府主动要求的 。 因为1842年《南京条约》签订 ， 规定开放上海、广州、宁波、福州、厦门作为通商口岸 ， 并允许洋人居住 。 清朝政府害怕洋人和百姓接触过多 ， 就要求“华洋分处” ， 给外国人设立和中国人隔绝开来 ， 只供洋人居住的区域 。 所以 ， 一开始并不叫租界 ， 而是叫“居留地”（Settlement） ， 直到1847年8月 ， 法国领事敏体尼在给上海道台的照会中才第一次提出了“租界”（Concession）的说法 。 而且 ， 洋人居住、经营的场所 ， 都是向中国人租借的 ， 还要支付不菲的租金——同样地段设施 ， 洋人的租金要明显高于中国人 ， 这也算是内外有别吧 。 也正是因为这一点 ， “租界”的名称也就这样出现了 。而厦门鼓浪屿的租界 ， 更是清朝政府主动邀请美英西方列强建立的 ， 为的则是想“以夷制夷” ， 用西方列强来对抗日本对福建的觊觎和渗透 。近代中国有租界的城市 ， 除了五口通商的五个城市外 ， 后来天津、汉口、九江、重庆、杭州、镇江、苏州、沙市都曾有过租界 ， 但上海租界 ， 从1845年11月设立开始 ， 至1943年8月结束 ， 历时近百年 。 在近代中国出现的所有租界中 ， 上海租界开辟最早 ， 存在时间最长 ， 面积最大 ， 管理机构最庞大 ， 发展最为充分 。 所以 ， 今天主要就介绍一下上海的租界 。
图2：租界扩张示意图1843年11月 ， 根据《南京条约》的规定 ， 上海成为向外商开放的通商口岸 。 12月 ， 上海道台与英国领事划定了外滩英租界的南北界限 ， 南到杨泾浜（后来多作洋泾浜 ， 今延安东路） ， 北到李家厂（今北京东路） 。 东西界址则未定 ， 通常将东面边界定为黄浦江 ， 但西界未定 ， 这就给日后租界的扩张留下了伏笔 。最初租界里除了少数给洋人当仆役的中国人 ， 基本上都是洋人 ， 而且这里本来就是市郊荒野 ， 也没什么人 ， 所以租界早期是非常萧条的 。 甚至连举办舞会 ， 都没有足够的女伴 ， 常常是男的和男的跳 。 直到1860年 ， 太平天军进入江南 ， 大批逃难百姓涌入租界 。 原本英法领事还准备和清朝的上海道台商议 ， 怎么阻止中国人进入租界 ， 但遭到了在上海的英法商人强烈反对——我们来这里本来就是为了发财 ， 现在好不容易有了人气 ， 市面也繁盛了 ， 为什么还要把中国人赶出去？所以最终也就默认了这个既成事实 ， 租界也由此打破了“华洋分处”的规定 ， 开始了“华洋杂处” ， 并且人口越来越多 ， 经济也越来越繁盛 。1845年中英签定《上海土地章程》 。 这一章程对英商租地方式 ， 在租界的权利和义务 ， 中国地方政府和英驻沪领事同租界的关系等一一作了规定 。 这一章程被外国列强视为租界的根本大法 ， 为租界制度的形成和发展奠定了基础 。 1846年 ， 英租界的西界扩大到界路（今河南路） ， 北界延伸到吴淞江（即苏州河） ， 东为黄浦江 ， 南为洋泾浜 ， 总面积为1080亩 。1848年11月 ， 英租界再度扩张 ， 西界到泥城浜（今西藏中路） ， 总面积为2820亩 。 同年 ， 上海地方官允许美国圣公会传教士的要求 ， 在虹口开辟美国租界 ， 但未签定任何正式文本 ， 也没确定美租界的范围 。1849年4月 ， 上海道台又同意设立法租界 ， 东至广东潮州会馆沿河至洋泾浜东角 ， 南至泥城浜 ， 西至关帝庙诸家桥 ， 北至洋泾浜 ， 总面积约986亩 。
图3：早期在租界的外国军队1854年7月 ， 上海英法美租界联合组建独立的市政管理机构——“上海工部局”（Shanghai Municipal Council ， 直译应该是“上海市政委员会”或“上海市议会” ， 为了不过度刺激中方 ， 才将中文名称叫做“工部局”） ， 同时建立警察武装 ， 正式形成第一个真正意义上的租界 。1862年 ， 法租界退出联合管理机构 ， 自设公董局 。 1863年9月 ， 英国和美国在上海的租界正式合并 ， 称为上海公共租界（Shanghai International Settlement） ， 最高市政管理机构仍称为工部局 。 英美租界合并为公共租界时 ， 美国驻沪领事熙华德曾与上海道台黄芳议定美租界界址 ， 但未树立界石 。 直至1893年7月才正式确定界址 ， 美租界面积为7856亩 ， 公共租界总面积达到10676亩 。就这样 ， 从1862年以后 ， 上海的租界就从英租界、美租界和法租界三个租界 ， 变成了公共租界和法租界两个租界 。1869年9月 ， 英、美、法、德、俄五国公使在1854年《上海英美法租界租地章程》基础上修订并签署《上海洋泾浜北首租界章程》 ， 从此这个新章程就成为了上海租界的“宪法” ， 但要特别说明的是 ， 这个章程的修订和签署全过程均未经中国政府批准 。1899年5月 ， 上海公共租界大规模扩展 ， 东自杨树浦桥起 ， 至周家嘴角止；西自泥城桥起 ， 至静安寺镇止 ， 又由静安寺镇划一直线 ， 至新闸苏州河南岸止；南自法租界八仙桥起 ， 至静安寺镇止；北自虹口租界第五界石起 ， 至上海县北边界限止 ， 即上海、宝山两县交界之线 。 此次扩张 ， 公共租界面积达到33503亩 ， 划分为中、北、东、西等四个区 。
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