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小区|“创”出幸福感 答好民生卷

小区|“创”出幸福感 答好民生卷
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东城区草厂胡同经过整治 ， 呈现出干净整洁的街巷画面 。本版图片/首都文明办供图
小区|“创”出幸福感 答好民生卷
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朝阳区将美术作品“上墙” ， 街景更美 ， 市民的热情也被点燃了 。
14日 ， 中央精神文明建设指导委员会办公室发布第六届全国文明城市参评城市（区）公示名单 ， 提名城区迎来三年一次的“创城”大考 。
全国文明城区是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉 ， 也是含金量最高、创建难度最大的一个荣誉称号 。 北京“创城”起步于上世纪九十年代 ， 20多年来 ， 北京一直在解答一道题 ， 那就是如何通过“创城”提升群众幸福感、获得感 。
“面子”和“里子”
如果说光鲜的主干道、大马路是城区的面子 ， 那么背街小巷就相当于城区的“里子” 。 针对有的城市景观大道光鲜亮丽 ， 背街小巷却脏乱严重 ， 建设管理“重面子轻里子” ， 创建第六届全国文明城区的综合考评有一个测评重点 ， 就是背街小巷等“里子”的整治效果 。
面对“里子”考评 ， 各提名城区作了充分准备 ， 借着北京市委市政府于2017年作出“疏解整治促提升”有关工作部署的契机 ， 各城区开始着手 ， 启动背街小巷等“里子”的“美颜工程” 。
怀柔北城区曾有一条背街小巷——“北斜街” ， 全长仅1公里 ， 可沿街大小商铺有180余家 ， 水果店、服装店、熟食店、小餐馆……彩钢板一搭 ， 人行道占大半 ， 摆上商品 ， 就成了一家店 。 在这里占道经营、乱堆乱放、交通拥堵等环境问题突出 ， 一度成为政府管理的一块儿“心病” 。
怀柔区政府相关负责人回忆 ， 2017年春节刚过 ， 怀柔区就启动了北斜街整体环境整治行动 ， 专门成立了由主管副区长任总指挥、包括15个成员单位在内的环境综合治理指挥部 ， 决定以北斜街环境整治为突破口 ， 带动整个城区背街小巷的综合治理 。
据其介绍 ， 北斜街的违法建设规模不小 ， 总计约5300平方米 ， 涉及商户150户 。 启动违建拆除工作的第一天 ， 就拆除违建2000余平方米 。 “整治后 ， 北斜街焕然一新 ， 成了‘环境整治示范背街小巷’ 。 北斜街的综合整治为怀柔整体环境建设提供了可借鉴的经验 。 2017年至2019年 ， 全区整治背街小巷91条 。 可谓整治一条街 ， ‘唤醒’半座城” 。
延庆区也有一条有着30多年历史的老巷子——功德巷 。 因年久失修 ， 墙体老旧、路面破损、下水不通 ， 特别是一到下雨天 ， 出行就成了难题 ， “路面积水 ， 我们这些老人腿脚不利落 ， 根本出不去 。 ”功德巷居民田大爷说 。
也是在2017年 ， 延庆区将功德巷列入街巷整治名录 ， 首先对下水道进行了重新改造 ， 又粉刷了墙面 ， 铺平了道路 。 看到家门口的变化 ， 田大爷写下了一副对联：“上联：背街小巷整如新 ， 下联：知足知福谢党恩 ， 横批：好事做到家！”
2017年以来 ， 延庆用三年时间 ， 共对114条背街小巷进行了美颜提质 。
老城和新城
首都文明办相关负责人表示 ， 在城市的发展进程中 ， 一些地方对新城新区建设不断投入 ， 却忽视了对老城区老街区老厂区的改造 。 与之相反 ， 如何把握老城和新城的关系 ， 强化老城区老街区老厂区的改造 ， 是北京“创城”中各城区格外重视的问题 。
延庆区火车站小区居民訾阿姨回忆 ， 她所在的小区曾长期疏于管理 ， 有不少卫生死角 ， 甚至还有老鼠出没 ， “从来不敢让孙女在楼下玩 。 ”
火车站小区建于1988年 ， 是大秦铁路(601006,股吧)的职工住宿区 ， 有居民多次向铁路小区管理部门反映环境脏乱差问题 。 火车站小区的“顽疾”成为2020年延庆“创城”进入攻坚阶段第一个要全力拔掉的“钉子” 。


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