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北京商报|小贷公司影响几何，统一融资杠杆、适度降利率( 二 )


这几大红线“不能踩”
由于小额贷款公司有地域化的特点 ， 很多小额贷款公司暗中进行跨地区放款 ， 已经违背监管宗旨 。 《通知》特别提到 ， 应注重服务当地 ， 小额贷款公司原则上应当在公司住所所属县级行政区域内开展业务 。 对于经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司 ， 经地方金融监管部门同意 ， 可以放宽经营区域限制 ， 但不得超出公司住所所属省级行政区域 。 经营网络小额贷款业务等另有规定的除外 。
严守行为底线 ， 小额贷款公司不得吸收或者变相吸收公众存款；通过互联网平台或者地方各类交易场所销售、转让本公司除不良信贷资产以外的其他信贷资产；发行或者代理销售理财、信托计划等资产管理产品；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他行为 。
苏筱芮对北京商报采访人员表示 ， 总体来看 ， 《通知》内容与此前监管释放过的信号相差不大 ， 市场已有基本预期 。 小额贷款机构归属于地方监管部门管理 ， 不同地区本就存在一定的标准差异 ， 疫情期间部分地区做出的政策调整 ， 又使这种差异进一步扩大 ， 此次通知的下发从全国层面来加强存量小贷机构的监管 ， 统一重要指标口径 ， 对统筹顶层监管 ， 消除地区监管差异具有重要意义 ， 为小额贷款公司支持实体经济发展营造了优良环境 。
《通知》还指出 ， 小额贷款公司贷款不得用于股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途 。
肖飒强调称 ， 以往地方上的小额贷款公司 ， 往往对资金用途睁一只眼闭一只眼 ， 甚至协助客户造假 ， 欺骗监管机关的检查 ， 《通知》强调 ， 小额贷款公司贷款不得用于股票、金融衍生品等投资 ， 若增加承接类条款 ， 对于小额贷款公司而言更有威慑力 。
放开与银行之间合作
【北京商报|小贷公司影响几何，统一融资杠杆、适度降利率】应对放贷资金实施专户管理
经济增速下行压力不减以及疫情带来的影响也将导致小额贷款公司不良率攀升 ， 风险陡升 。 在风险控制方面 ， 《通知》指出 ， 小额贷款公司应当强化资金管理 ， 对放贷资金（含自有资金及外部融入资金）实施专户管理 ， 所有资金必须进入放贷专户方可放贷 。 放贷专户需具备支撑小额贷款业务的出入金能力 ， 应当向地方金融监管部门报备 ， 并按地方金融监管部门要求定期提供放贷专户运营报告和开户银行出具的放贷专户资金流水明细 。
从供给端来看 ， 增量牌照市场已经被限制 ， 小额贷款行业正面临前所未有的考验 ， 一位小额贷款从业人士告诉北京商报采访人员 ， 在监管对小贷行业进行清理整顿和风险出清后 ， 应给予小额贷款公司的涉农、涉微贷款收入更大税收优惠和政策补助 ， 鼓励小贷公司在“三农”和小微贷款领域与其他金融机构错位竞争 ， 不要一刀切 ， 对于部分欠发达地区给予更多的融资支持 。
《通知》也提到加大支持力度 ， 营造良好环境 ， 对小额贷款公司予政策上的扶持 ， 鼓励各地通过风险补偿、风险分担、专项补贴等方式 ， 引导和支持小额贷款公司加大对小微企业和“三农”等领域的信贷支持力度 ， 降低贷款成本 ， 改善金融服务 。 并且放开了银行与小额贷款公司之间的合作 ， 《通知》指出 ， “银行可以与小额贷款公司依法合规开展合作 ， 按照平等、自愿、公平、诚实信用原则提供融资 。 ”
“在小贷公司与银行合作上 ， 文件也做了原则性的明确 。 小额贷款公司的业务本源是服务小微企业和普惠金融业务 ， 这与银行将形成互补 。 可以预见未来小额贷款公司与银行在联合贷款 ， 技术和流量合作上将进一步加强 。 ”于百程说道 。
北京商报采访人员岳品瑜宋亦桐刘四红


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