都来为|都来为“营养餐”出把力(多棱镜)
_原题为 都来为“营养餐”出把力(多棱镜)
尽快完善农村学龄前儿童营养改善计划的顶层设计 , 鼓励社会力量参与 , 强化健康教育和食品安全监管 , 让祖国的“花朵”们养料充足、茁壮成长
少年强则国强 , 下一代的营养健康水平决定国家的未来 。 许多国家都将学生营养改善工作视为一项增进公平、缩小社会差距的重要举措 , 并逐步将其纳入国家政策体系 。 我国从2011年起实施农村义务教育学生营养改善计划 , 10年来让4000万农村娃有了营养餐 , 这样的成就令人欣慰 。
研究表明 , 相比在读阶段 , 学龄前阶段特别是3岁前的营养状况 , 对大脑和智力发育乃至心理健康的影响更大 , 对一个人的成长更为关键 。 眼下 , 部分半岁到三岁的农村婴幼儿可通过国家卫健委、中国儿童少年基金会等部门和机构的“贫困地区儿童营养改善项目”“学前儿童营养改善计划”等获得一定营养支持 。 不过总体看 , 这些计划主要在贫困地区开展 , 尚未对农村学龄前儿童实现全覆盖 。 眼下在农村 , 仍有大量留守学龄前儿童 , 只能由祖辈抚养 , 即便家庭经济能力允许 , 由于老人们精力有限 , 在膳食搭配等方面缺乏知识 , 做不到科学饮食 。
一直以来 , 卫生健康领域都有专业人士呼吁:借助幼儿园、学前班等渠道 , 将“农村义务教育学生营养改善计划”的儿童年龄下限放至3岁 。 不过 , 因经济社会发展水平不一 , 地方财力和家长经济能力等原因 , 这项工作仍面临许多难题 。 比如 , 办园主体多元 , 幼儿流动性和就园随意性较大 , 管理难度大 。 再如 , 儿童供餐安全风险高 , 相关人才供应不足 , 等等 。
对农村地区特别是贫困地区儿童早期营养等进行干预 , 是一件等不得的事情 。 这样的工作 , 再难再复杂 , 也要抓紧抓实 。
一是应尽快建立政府主导、多部门合作的儿童营养改善协作机制 。
通过制度设计 , 解决儿童营养改善工作“钱从哪里来、谁主导、谁协助、如何绩效评价、怎样约束问责”等一系列问题 , 为保障儿童营养提供坚实后盾 , 解决学龄前儿童营养改善工作缺少“抓手”或者不敢去“抓”的问题 。
二是要完善鼓励社会力量参与的政策支持体系 。
近年来 , 很多公益组织和企业机构都积极投身儿童营养改善计划 , 取得了令人瞩目的成绩 。 比如中国发展研究基金会多年来持续为“营养包”计划募集资金 , 向中西部贫困地区6—24月龄婴幼儿发放;蒙牛集团启动“营养普惠计划”为贫困地区学生赠饮学生奶;美团公益通过旗下三大点评平台 , 在全国范围动员公众以捐赠4元一份的在校营养午餐的方式 , 助力农村孩子们改善营养状况 。 这些创举和坚持 , 亟待通过有效激励 , 比如对新型公益捐助明确税收优惠等 , 推广到更多企业 , 推动营养改善计划合理提标扩面 , 覆盖更多乡村 。
三是提高在园农村儿童健康饮食水平 , 提升儿童家庭的营养意识 。
对于农村幼儿园饮食 , 卫生、教育等主管部门应编制营养平衡的幼儿食谱 , 定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量 , 开展定期检查 , 保证幼儿合理膳食 。 此外 , 还要通过喜闻乐见、通俗易懂的方式 , 对在家幼儿特别是留守儿童的抚养人开展健康饮食教育 , 指导家庭合理搭配膳食 。
愿每一个孩子 , 都能在全社会的关爱下获得足够营养 , 体格健壮、快乐成长 。
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【都来为|都来为“营养餐”出把力(多棱镜)】作者:曲哲涵
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