江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

车位|人防车位猫腻多：以租代售管理不清 随意涨价收益存疑( 二 )


收益归谁引发争论
采访人员发现 ， 围绕人防车位谁来管 ， 谁来收费的争议 ， 不少小区普遍存在 。三里屯SOHO共有地下二、三、四 ， 总计3层停车位 ， 业委会主任余晓宁介绍 ， 第四层整个都是人防工事 ， 开发商也施划了车位 ， 二、三层是普通车位 ， 由业主购买了一部分 。
今年年初 ， 开发商将二、三层中原有1500个自持车位出售给了一家公司 ， 连同停车场的管理权也一并卖掉了 。“卖车位的事情业委会是知道的 ， 但换公司的情况我们之前并不了解 ， 也没有征求业委会的同意 。”
令业主们不能接受的是 ， 新公司4月进场 ， 5月份便修改了原有停车政策 。“将免费临时停车的15分钟 ， 缩短到了10分钟 ， 每小时的单价也比周边涨了30%左右 。人家进来买个东西 ， 停车费比买的东西还贵 ， 非常影响我们小区的商业气氛 。”
余晓宁认为 ， 根据相关规定 ， 停车费价格调整这样的项目 ， 一定要经建筑面积和人数“双过半”的业主共同同意才能实施 ， “我们坚决要求‘开倒车’ ， 把停车费调回去 。”
此外 ， 业主们发现 ， 地下四层有400个人防车位 ， 还有隔离出来的一部分人防空间 ， 作为仓库对外出租 ， 这些收益均被开发商获取 。“没有规定说应该是开发商的 ， 所以业委会准备拿回来 。如果开发商不同意的话 ， 可以起诉我们 。”
采访人员查到 ， 《中华人民共和国人民防空法》第五条规定 ， 国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人 ， 通过多种途径 ， 投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理 ， 收益归投资者所有 。
显然 ， 确定人防工程的投资者 ， 是确定人防工程管理权、收益归属的关键 。而存在分歧的案例中 ， 开发商普遍认为自己是建设方 ， 当然是投资者 。业主则认为 ， 伴随房屋买卖 ， 虽然未在购房合同中写明 ， 但全体业主实际上已经分摊了地下人防的建设成本 ， 投资人应该由开发商转移为每家每户的小业主 。
投资人定义
盼法规进一步明确
那么 ， 开发商将房屋出售给购房者 ， 是否一定伴随着投资人的变更 ， 有无相应变更条件呢？令人困惑的地方在于 ， 对此问题国家层面法规没有进一步明确说法 。从各地具体措施来看 ， 也有着不同的认知和理解 。
例如 ， 2015年无锡金马国际花园业主委员会向当地法院提起诉讼 ， 状告物业公司违规收取196万元的人防车位收益款 。梁溪区人民法院在2017年3月作出判决 ， 认为小区人防工程的建筑成本已分摊到地面商品房购房款中 ， 随着商品房销售、业主购房完成 ， 实际已转化为金马国际花园全体业主承担 ， 所以地下人防车位收益权应当归全体业主 。
《上海市民防工程建设和使用管理办法》第二十条则规定 ， “民防工程的投资者可以按照房地产管理的有关规定取得民防工程的所有权 ， 民防工程的所有权登记 ， 按照本市房地产登记的有关规定执行 。”因此 ， 上海的人防车位是属于开发商的 ， 且和普通产权车位一样 ， 可以出售并办理产权 。
在北京 ， 2019年6月1日起执行的市人防办《用于居住停车的防空地下室管理办法》也未对收益人做出明确表述 。只在第六条规定 ， 人民防空工程使用许可有效期为1年 ， 期限届满 ， 被许可使用人可以申请延期使用许可 ， 对按照规定使用的申请人 ， 人民防空主管部门应当准许延期 。以及第九条规定 ， 经营或使用单位法人与停车泊位使用人签订的使用合同（协议）应与人防主管部门签订的合同期限一致 。
据此 ， 物业管理专家路军港认为 ， 至少人防车位肯定不能进行买卖 ， 或者所谓“长租”20年 。“如果要出租 ， 必须有人防使用许可 ， 而且出租时限不能超过人防使用许可的有效期限 。”
【车位|人防车位猫腻多：以租代售管理不清 随意涨价收益存疑】在当前尚不十分明朗的局势下 ， 更实际的是如何辨别一个车位的性质？路军港表示 ， 最简单的方式 ， 可以进到地下室察看现场标注 ， 独立的人防地下室是比较厚重的防护门 ， 很容易分辨出来 。如果地下停车场较大 ， 防护门较多 ， 识别有难度 ， 可以查看小区规划图 ， 或到人防办、房管局等政府部门查看档案 。（采访人员 魏婧 宋溪）


推荐阅读


上一篇：设计|“基建狂魔”上新！ 一座桥拿下三项世界之最

下一篇：烟雾|西安地铁2号线一站台突报火警？ 官方回应：电焊作业产生烟雾粉尘所致