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法治日报|适用过错推定并非纵容犯罪( 三 )


另外 ， 从社会治理的角度来看 ， 过错推定原则的适用 ， 有助于推动社区、邻里关系的紧密相连 ， 形成邻里关系的守望相助 ， 以及以家庭为基础 ， 以社区为范围对高危险行为的群防群治机制 。 从这一角度来讲 ， 这也是具有进步意义的 。
那么该如何尽量减少责任人呢？陈一天建议：“从法律适用的角度 ， 不仅应当对排除责任、证明无过错的证据进行严格审查 ， 还应当通过现场勘验、侦查实验等方法 ， 对于纳入补偿范围承担推定过错的责任人 ， 进行危险行为实施结果可能性的评估 ， 以缩小过错推定原则的适用范围 。 ”
高空抛物应当彻查
起到警示预防作用
对于高空抛物案件 ， 韩英伟直言 ， 高空抛物案件本身取证存在较大困难 ， 给公安机关的工作带来了巨大挑战 。 对于此类无法找到抛物者的案例 ， 首先 ， 涉案小区业主委员会组织业主协商解决；其次 ， 协商不成 ， 可以通过诉讼途径解决 ， 以维护自身合法权益 。
韩英伟建议 ， 高空抛物案件应当彻查 ， 以起到警示和预防作用 。 首先 ， 应当由公安机关及时调查 。 其次 ， 有赖于小区管理者健全小区管理设施 ， 严密配合公安机关；最后 ， 此类案件必须要深入人民群众广泛走访调查 ， 以提高破案效率 。
陈一天认为 ， 对于该案以及类似案件的彻查、破案 ， 一方面能够充分贯彻刑法罪责刑相适应的基本原则 ， 最大范围地发挥刑罚的犯罪预防功能；另一方面 ， 能够有效地树立典型案例 ， 提高社会高空坠物风险预防的正面宣传效果 。
陈一天说 ， 对于此案或类似案件的刑事侦查 ， 需要进行大范围的走访与筛查 ， 工作量异常巨大 。 比如 ， 通过挨家挨户的现场勘查 ， 了解实施高空抛物行为的可能性；通过对每户家庭成员的询问 ， 了解其拥有健身铁球和抛掷的可能性；通过对家庭成员亲友及单位的走访 ， 核实其陈述的真实性；通过对健身铁球生产厂家的调查 ， 了解其销售渠道与对象；通过对主要嫌疑对象消费行为及购物习惯的分析 ， 了解其购买健身铁球的可能性；通过对网络购物记录的筛查 ， 了解其购买健身器械甚至是健身铁球的可能性；通过侦查实验 ， 测定各户居民实施犯罪的可能性 ， 等等 。
对于如何防止与防范高空抛物、坠物 ， 韩英伟建议 ， 第一 ， 要加强宣传高空抛物的危害 ， 提高小区居民的法律意识和整体素质 ， 养成良好生活习惯 ， 及时清理窗台物品 ， 防止高空坠物危险；第二 ， 加强监督与管理 ， 严厉惩处高空抛物行为 ， 依法追究相关所有人、使用人、管理人的责任 ， 健全群众反映、投诉、举报渠道 。 第三 ， 提高自身保护意识 ， 注意观察建筑物特点 ， 远离高危、老旧等有高空坠落物危险建筑物 ， 及时向有关部门反映等 。
陈一天表示 ， 防范高空抛物、坠物是一个需要群防群治的问题 ， 但总体来说关键还在个人 。 对于个人来说 ， 一方面要尽量避免成为高空坠物受害人的风险；另一方面 ， 也要杜绝成为加害人侵犯他人人身财产安全的危险 。 同时 ， 还要提示家人、朋友、邻里注意或避免前两种风险 。 特别是建筑物的所有人、管理人、使用人来说 ， 要强化风险意识 ， 加强建筑物的维护、保养、合理安排 ， 尽可能全面地防范构筑物、搁置物脱落伤人的风险 。 一旦作为建筑物的所有人、管理人、使用人的个人都拥有了防范高空坠物风险的意识 ， 那么由个人所组成的单位自然也可以最大限度地防范高空坠物的风险 。


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