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人民日报|硬件补短板 提升幸福感

：原题为_人民日报|硬件补短板 提升幸福感。
硬件补短板 提升幸福感（倾听·老旧小区改造提速）
核心阅读
消除安全隐患 ， 提升生活便利度……老旧小区改造 ， 往往涉及管网、线路等基础设施 。 完善“硬件” ， 不光是资金到位就可以了 。 需要改造的管线埋在违章建筑的下面 ， 怎么办？能够安装集中充电桩的地方离居民楼太远 ， 怎么办？面对不同问题 ， 看各地如何“见招拆招” 。
舒适宜居的家 ， 是人们放松身心的栖息之所 。 过去 ， 在一些老旧小区 ， 基础设施失养失修失管 ， 居住环境差 ， 给居民生活带来很大困扰 。 随着城镇老旧小区改造工作的有力推进 ， 越来越多的老旧小区里子“好住”了、面子“好看”了 ， 焕然一新的家园透出浓浓的幸福味道 。 理顺机制 统筹协调
老小区铺上新管网
“小区里之前下水道老化 ， 逢雨必堵 ， 排水井的污水外涌 ， 不穿鞋套根本没法出门 。 还有扭成一团的电线、网线、电话线 ， 非常杂乱 ， 不仅煞风景 ， 安全隐患也很大 。 ”提起社区过去的面貌 ， 江西省南昌市青云谱区洪园社区居民徐爱红说 。
这里是中航工业洪都集团的生活区 ， 企业办社会 ， 曾是这里鲜明的时代印记——不仅宿舍楼由厂里集资兴建 ， 水、电、气等基础设施的管网铺设和日常维护也由厂里包办 。 单纯靠企业对公共基础设施的投入难免捉襟见肘 ， 这个生活区面临着老旧设施改造难题 。
如何破题？首先要理顺机制 ， 剥离企业的社会职能 ， 让专业的人办专业的事 。 2019年 ， 洪都生活区整体移交南昌市青云谱区 ， 通过争取中央和省级老旧小区改造专项补助资金 ， 南昌市整合12.3亿元 ， 启动实施洪都生活区改造提升工程 。 根据规划 ， 改造资金主要向水、电、气等方面倾斜 。
工程一开始 ， 便遇到了违章建筑这块“拦路石” 。
原来 ， 很多一层住户为了改善居住条件 ， 通过“开墙打洞” ， 在公共绿地上盖房建院 ， 而管线就铺设在违建的地底下 。 这个生活区建于上世纪50年代 ， 经年累月 ， 违章建筑面积也不小 。
社区干部走家串户 ， 上门做工作 。 一面通过VR动画动态展示改造效果图 ， 一面承诺尽可能避免拆违对日常生活的影响 。 拆违过程中 ， 还组织人员协助居民搬运物品 ， 终于获得了居民的理解 。 洪都街道党工委书记李云感慨：“管网改造如同畅通毛细血管 ， 打通堵点 ， 才能一通百通 。 ”
反复开挖和“拉链马路”是管网改造的积弊 。 在这次改造中 ， 住建部门牵头协调电力、供水、燃气、通信等多个部门 ， 通过地下综合管廊统一铺设各类管线 ， 确保在铺设阶段只挖一次 。 同时 ， 将水泥或铸铁排水管更换为具有弹性、能形成弧度的HDPE双壁波纹管 ， 清掏机器人畅行无阻 ， 不必再因雨污水管网淤积而将小区马路“开膛破肚”了 。
下水道不堵了、空中的杂乱线路不见了、用水方便了 ， 居民有着实实在在的获得感 。 首批洪园、洪科两个社区改造完成后 ， 不时有尚未启动改造的社区居民来街道打听 ， 啥时候能轮到自己住的小区改造 。 目前 ， 洪都生活区改造项目正在稳步推进 ， 将于2021年全面完成 。 管线更新 ， 正让这个老旧小区焕发出新的活力 。
党员牵头 邻里共商
老房子装上新电梯
“听说老小区能加装电梯 ， 我们党支部几个同志立马跑去住建局咨询 ， 还到已经加装成功的小区实地考察了一番 。 ”年逾70岁的黄磊是位退休老教授 ， 也是安徽医科大学机关第三党总支第五党支部副书记 ， 家住合肥市蜀山区安徽医科大学家属楼 。 这个上世纪建成的老小区 ， 外墙斑驳 ， 楼梯狭窄 。 黄磊介绍 ， 许多居民早就有加装电梯的念头 ， 正好区里又有了补贴政策 ， 党员们得带头办好这件事 。
党支部多次召开会议讨论 ， 最终决定3名党员负责一个单元 。 居民意见不一时有发生 ， 挨家挨户做工作 ， 黄磊嘴皮子差点磨破 。


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