晨报精选|中国访谈丨解读首部维和专题白皮书：“5个首次”的内涵是什么？
中国网：2020年9月18日 ， 国务院新闻办公室发布《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书 。 这是我国首部以中国军队参加联合国维和行动为主题的专题型白皮书 。 白皮书全面回顾和总结了中国军队参加联合国维和行动30年来的历程、实践和贡献 ， 深刻阐释了新时代中国军队维护世界和平的理念和行动 。 这部白皮书有哪些特点？首次明确提出的“中国军队参加联合国维和行动的初心和使命”的内涵是什么？本期节目 ， 特别邀请国防科技大学国际关系学院教授、国防部维和事务中心高级教官陆建新为您解读 。 
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国防科技大学国际关系学院教授、国防部维和事务中心高级教官陆建新接受中国网专访 。
中国网：这次发布的《中国军队参加联合国维和行动30年》是中国政府发布的首部以维和行动为主题的白皮书 。 首先 ， 请您介绍一下这部白皮书的主要特点？
陆建新：《中国军队参加联合国维和行动30年白皮书》 ， 是中国政府第一次关于维和主题的白皮书 ， 它具有以下一些特点：
第一 ， 首次明确提出中国军队参加联合国维和行动的初心和使命 。 白皮书明确提出“中国军队参加联合国维和行动的初心和使命”这一概念 ， 并从中华民族的和平基因 ， 中国人民的天下情怀 ， 人民军队的根本宗旨 ， 中国的大国担当等四个角度论述中国军队参加联合国维和行动的初心与使命的内涵 ， 即：履行大国担当、维护世界和平、服务构建人类命运共同体 。
第二 ， 首次系统宣示中国军队参加联合国维和行动的政策立场 。 白皮书不仅保持了我国关于维和行动的一贯政策立场 ， 而且适应新时代的要求 ， 系统宣示了坚持联合国宪章宗旨和原则 ， 坚持联合国维和行动基本原则 ， 坚持共商共建共享的全球治理观 ， 坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观 ， 坚持以和平方式解决争端 ， 坚持筑牢维和伙伴关系等“6个坚持”的政策立场 。
第三 ， 首次系统梳理中国军队在联合国维和行动中承担的主要任务 。 从监督停火、稳定局势、保护平民、安全护卫、支援保障、播撒希望等六个方面系统介绍中国维和官兵随行的多样化任务 ， 全面展示中国军队在联合国维和行动 ， 维护世界和平与安全做出的突出贡献 ， 特别是“播撒希望”部分 ， 是中国军队爱民助民优良传统的继承和延续 ， 具有鲜明的人民军队特征 。
第四 ， 首次详细介绍五年来中国全面落实联合国维和峰会承诺情况 ， 包括完成维和待命部队组建、派遣更多保障人员参加联合国维和行动、完成为各国培训维和人员任务、向非盟提供无偿军事援助、派出首支维和直升机分队遂行任务、设立中国—联合国和平与发展基金支持联合国维和行动 ， 展现中国军队支持联合国维和行动的新作为、新贡献 。
第五 ， 首次系统提出中国军队参加联合国维和行动的愿景倡议 。 白皮书倡导 ， 国际社会秉持人类命运共同体的理念 ， 从六个方面提出加强和改进联合国维和行动的“中国倡议”和“中国方案” ， 引领维和行动发展方向 ， 擘画维和行动的发展路径 。
中国网：这部白皮书明确提出了中国军队参加联合国维和行动的初心和使命 ， 那么如何理解这个初心和使命的内涵？
陆建新：这个有三句话 。 第一句话是履行大国担当 。 大国担当可以从三个方面或者三个层次来理解 。 第一 ， 我们是联合国的创始成员国 ， 是第一个在《联合国宪章》上签字的国家 ， 《联合国宪章》规定成员国在联合国决定采取维护国际和平与安全的行动的时候 ， 要求成员国提供相应的协助和便利 ， 所以参加联合国维和行动是成员国的一个责任 ， 是《联合国宪章》规定的一个责任 。 第二中国在联合国有着特殊的地位 。 这个特殊地位就是我们是常任理事国 ， 《联合国宪章》规定联合国安理会对维护国际和平与安全富有首要责任 。 我们是安理会常任理事国的成员 ， 所以 ， 安理会在联合国维和行动当中处于决策地位 ， 它的主要作用是确保维和行动保持正确的方向 。 所以 ， 中国作为常任理事国参加维和行动对于保持联合国维和行动的正确的政治方向是富有责任的 。 第三个方面就是中国是一个发展中的大国 ， 我们不仅希望自己过得好 ， 也希望世界各国人民都过得好 。 所以 ， 我们参加维和行动也是一种大国的主动作为和主动担当 。
第二句话是维护世界和平 。 因为联合国的宗旨就是维护国际和平与安全 ， 所以 ， 参加联合国维和行动就是履行、践行《联合国宪章》的宗旨 ， 就是在维护世界和平与安全这个崇高的使命 。
第三句话是服务构建人类命运共同体 。 这个就是 ， 我们说人类现在是一个命运与共 ， 息息相关的命运共同体 。 现在人类面临的各种各样的风险挑战 ， 那只有国际社会共同携手才能够应对 ， 而人类命运共同体当中应该包括人类安全命运共同体 。 所以 ， 参加联合国维和行动实际上就是服务构建人类命运共同体的一个具体的实践 。
中国网：我们也关注到白皮书首次提出中国军队参加联合国维和行动的政策立场 ， 我们该如何理解这些政策立场？
陆建新：《中国军队参加联合国维和行动30年白皮书》继承我国坚定支持联合国维和行动的一贯政策立场 ， 适应新时代的要求首次系统宣示了中国军队六个坚持的维和政策立场 ， 这就是坚持《联合国宪章》的宗旨和原则 ， 坚持联合国维和行动基本原则 ， 坚持共商共建共享的全球治理观 ， 坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观 ， 坚持以和平方式解决争端 ， 坚持筑牢维和伙伴关系 。
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