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查询|严把准入查询关把“前科人员”挡在校外

冯海宁
日前 ， 最高人民检察院、教育部、公安部联合印发《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》（简称《意见》） ， 要求中小学校（含中等职业学校和特殊教育学校）、幼儿园等学校拟聘用人员应当在入职前进行查询 ， 对经查询发现有性侵违法犯罪信息的 ， 教育行政部门或学校不得录用；在职教职员工经查询发现有性侵违法犯罪信息的 ， 应当立即停止其工作 ， 按照规定及时解除聘用合同 。 （相关报道见07版）
我国《教师法》明确规定 ， 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的 ， 不能取得教师资格；已经取得教师资格的 ， 丧失教师资格 。 《教师法》禁止有犯罪前科的人员从事教育工作 ， 这既是对学生安全的有效保护 ， 也是维护教师形象和教育形象的必然要求 。
近年来教师性侵学生案时有发生 ， 其中部分人员就有性侵违法犯罪前科 。 比如 ， 去年贵阳中加新世界国际学校教师刘某林涉嫌猥亵儿童罪 ， 被公安机关依法刑事拘留 。 刘某林此前曾任贵州余庆县龙溪镇勤勇小学校长 ， 2006年因强奸罪被判处有期徒刑七年 。 一名教师两次涉及性侵犯罪 ， 这种情况实在让人无法接受 ， 而其能够二次违法 ， 主要原因之一就是准入查询缺位 。
随着互联网技术发展和政府部门信息共享改革 ， 教职员工准入查询性侵违法犯罪信息有了技术和信息保障 。 部分地方已经开展查询处置工作 。 比如 ， 此次最高检发布的教职员工准入查询违法犯罪信息典型案例中 ， 有关地方在核查中就发现有性侵违法犯罪前科的人员混入教师队伍 ， 立刻作出辞退处理 ， 并撤消其教师证 ， 以最大限度降低未成年人受侵害风险 。
此次三部门印发《意见》 ， 让这种准入查询制度化、规范化 。 准入查询的对象除了教师外 ， 还包括学校行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的教职员工 。 《意见》提出 ， 教育部建立统一的信息查询平台 ， 与公安部部门间信息共享与服务平台对接 ， 做好这些工作 ， 全国范围内有性侵违法犯罪信息的都可以查询到 。
在教职员工准入环节严把“查询关” ， 有望把所有有犯罪前科的教师等人员挡在校门外 ， 为孩子们创造一个安全的校园环境 。 要想做到这一点 ， 首先 ， 需要各家教育机构严格落实《意见》要求 ， 把好第一道查询关 ， 不放过任何一个有犯罪前科的人员 。 其次 ， 需要各地教育部门对教职员工准入情况进行抽查 ， 进行二次把关 ， 对违规学校和问题人员要严惩 。
此外 ， 是否对现有教师有无犯罪前科进行抽查 ， 最终实现普查 ， 也值得考虑 。 这样做的目的 ， 既是要把好教职员工准入关 ， 防止出现增量隐患 ， 也是要对存量隐患尽可能清除 。 上述《意见》提出 ， 在职教职员工经查询发现有性侵违法犯罪信息的 ， 应当立即停止其工作 ， 按照规定及时解除聘用合同 。 当增量隐患与存量隐患都能消除 ， 孩子们才可能生活在健康安全的校园中 。
当然 ， 通过准入查询把好教职员工准入关后 ， 也不能高枕无忧 ， 因为顺利通过准入查询的个别人员 ， 也不排除其魔爪会偷偷伸向孩子 。 因此 ， 需要对学生持续加强自我保护教育 ， 以及强化学校对教职员工的教育与监督 。
（责任编辑：张洋 HN080）


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