深圳楼市|抱团涨价？深圳楼市再出新招：首提二手房价格引导，“异动”必监管
导读：从去年到今年 ， 深圳的房地产市场 ， 不止一次出现抱团炒作房价等行为 。
为了稳房价 ， 深圳楼市调控再出新招：房价“异动”必监管 ， 建立价格引导机制 。 此次修订工作 ， 弥补房地产市场监管空白 。
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继7月15日的重磅楼市调控政策之后 ， 深圳再度从房地产市场活动的监督管理方面出手 ， 以实现稳房价、稳预期等目标 。
9月17日 ， 深圳市司法局就《深圳市房地产市场监管办法（修订征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）公开征求意见 。
《意见稿》主要修订内容包括：在二手房交易方面 ， 明确完善房地产市场价格监管机制 ， 并建立存量商品房价格引导制度；在房屋租赁方面要求加强租赁房屋管理 ， 实行实名租赁、建立租赁租金监管制度等 。
随着深圳房地产市场的快速发展 ， 此前的相关办法已经不能很好地满足市场监管需求 。 并且 ， 在坚持“房住不炒”的背景下 ， 除了运用供给侧和需求端调控等手段之外 ， 深圳还有必要在市场监测、价格监管与引导、市场信息披露等方面摸索形成一套行之有效的举措 。
深圳市司法局在《意见稿》的起草说明中就提到 ， 此次修订工作 ， 弥补房地产市场监管空白 ， 完善房地产市场监管制度 ， 不断提升深圳房地产市场监管的法治化水平 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 《意见稿》对于土地交易、住房交易、价格管控、租赁市场等进行了相关规定 ， 尤其是价格方面的监管内容比较详细 ， 这是后续各个市场参与主体需要关注的地方 。
房价“异动”必监管
从去年到今年 ， 深圳的房地产市场 ， 不止一次出现抱团炒作房价等行为 。
2019年12月 ， 深圳住建局就曾发布通告称 ， 将对部分集体恶意炒作房价的小区暂停办理二手房网签手续 ， 不仅是因为其涨幅明显超过了近期市场成交价 ， 更是因为部分业主恶意串通集体抬高挂牌价格 ， 严重损害了购房者利益 。
今年5月 ， 有媒体报道宝安区TATA公寓、鸿荣源壹方中心 ， 龙华区金亨利首府、星河丹堤部分二手房挂牌价格虚高 。 深圳市住建局5月22日会同宝安区住建局对TATA公寓、鸿荣源壹方中心周边的房地产中介机构进行现场检查 ， 部分挂牌价明显高于近期真实成交价的房源全部下架 。
除了试图通过出售获利之外 ， 挂高价还有什么逻辑？21世纪经济报道采访人员在今年4月获得的深圳房地产中介协会的一份内部资料指出 ， 据业内龙头企业反馈 ， 全市范围内的确存在部分业主（甚至联合）将房源报价大幅抬高 ， 以期通过“高评高贷”方式 ， 通过经营抵押贷款（经营贷利率相比房贷利率低） ， 或转按揭的方式予以高位套现 。
今年年初 ， 深圳房地产研究中心主任王锋曾指出 ， 在稳房价方面 ， 对于深圳二手房 ， 探索建立楼盘指导价格机制 。
此次的《意见稿》就提出 ， 市主管部门和市场监管部门应当建立房地产交易价格监测制度 ， 并可以根据房地产交易价格异常波动情况 ， 适时采取必要措施稳定房地产交易的价格水平 。
对于部分区域、项目存量商品房交易价格出现异常情况的 ， 深圳市主管部门可以会同市场监管等有关部门对相关房地产企业、经纪和估价机构、房屋租赁企业 ， 采取约谈、书面报告、风险提示、暂停业务开展等措施 。
对于二手房交易 ， 《意见稿》指出 ， 市主管部门建立合理价格引导机制 ， 定期发布全市商品住房项目合理成交价格 。 对于社会关注度较高、价格波动较大的存量商品住房项目 ， 市主管部门及时发布合理成交价格 ， 引导市场理性交易 。
住房租赁的租金也被纳入了指导范畴 。 《意见稿》提出 ， 由市主管部门建立房屋租赁参考价格发布制度 ， 定期公布不同区域、不同类型房屋的租赁参考价格 。
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