中国新闻周刊|长春交警3千万采购大单,每辆哈雷36万,业内:警用特种摩托审批无阻( 二 )
相比之下 , 中国国宾摩托车护卫队的装备都没有如此“奢华” 。 ***曾报道 , 中国国宾护卫队所装备的摩托车 , 是国产车型“春风CF650G” , 一款由浙江春风动力所生产的摩托车 。
此前 , 也有一些城市的交警使用哈雷摩托 , 但对用途和必要性做了说明 , 因此并未引发舆情 。 比如 , 2008年12月 , 新华社报道称“由企业捐赠的3辆警用哈雷摩托车在北京东城交警支队帅府正式上岗 , 主要用于天安门广场和东长安街等路段的交通巡逻和交通秩序维护任务 。 ”当时 , 《京华时报》报道称 , 这三辆哈雷摩托车是美国哈雷-戴维森公司捐赠给北京市交管局的 , 每辆价值40多万元 。
园队
2018年10月 , 浙江省政府采购网发布的相关公告显示 , 杭州交警部门需采购国宾押运摩托车 。 理由是:因开展外宾护卫工作的特殊需求 , 需要采购一批安全性高、加速性快、稳定性强的二轮摩托车 。 符合此次采购需求的有三款进口摩托车 , 其中就包括哈雷摩托车 。
警用特种车辆采购必要性缺乏透明度
综合中国政府采购网等公开信息显示 , 目前 , 多数城市的交警队采购的摩托价格一般在数万元之内 , 比如:湛江市公安局购置大功率摩托车的单价是6.92万元;东莞市公安局松山湖分局采购警用铁骑摩托的单价是7.66万元;根据配置不同 , 济南交警各大队快骑队用的国产品牌春风650 , 市场价约为5~6万元 。
湖南省岳阳市公安局交通警察支队一位负责人告诉《中国新闻周刊》 , 现在公务用车的购置标准 , 参照的还是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公务用车管理办法》(2017年12月5日起施行) 。
公安部《警车管理规定》明确 , 警车车型由公安部统一确定 。 汽车为大、中、小、微型客车和执行紧急救援、现场处置等专门用途的车辆;摩托车为二轮摩托车和侧三轮摩托车 。 但是该规定未对警车购置价格做出具体规定 。
该办法的第七条第三款规定:执法执勤用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车 , 因工作需要可以配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车 。 确因情况特殊 , 可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车 。
上述负责人表示 , 交警执法执勤的用车价格也是参照上述《办法》 , 警用摩托车也属于执法执勤的车 , 标准一般都是12万元以内、排气量1.6升(含)以下 , “不过用于执行防爆等特殊任务的警务特种用车 , 价格达到每辆七八十万都可以 。 ”
南方某副省级城市公安局一位负责人也告诉《中国新闻周刊》 , 警用特种摩托车是作为执行特殊任务而使用 , 这种车辆主要用于警卫、突发事件及紧急疏通道路交通等 , “如果(长春交警购置的这批摩托车)是作为警用特种车辆的话 , 在价格方面国家没有严格规定来约束” 。
该负责人以他所在的公安局为例称:“我们交警支队机动大队用于警卫的特种摩托车都是进口的 , 前几年采购时 , 都是20多万元一辆 。 因为是用于特种警用车辆 , 虽然也要走政府招标采购程序 , 但是在价格上没有具体限制 。 比如 , 我们礼宾护卫摩托车是属于特种警用车辆 , 有的价格在每辆50万元左右 。 ”
这名负责人解释说 , 警用特种摩托车一般在领导审批环节不会有阻力 。 “如果申请时被哪位(领导)卡住 , 一旦执行任务时有事 , 谁敢承担责任?”
多位受访者表示 , “长春交警哈雷摩托”事件的核心问题不是资金 , 而是这笔钱是否有必要花 , 相关信息是否公开透明 , 整个决策过程是否经过了认真的讨论 。
够买
侠客岛发表评论称 , 当前政府采购的信息公开透明还不够 , 必须加快探索政府采购绩效评价体系 , “不妨尝试将购买价格、使用者满意度、商品实用性等纳入政府采购绩效评价体系 , 倒逼政府采购‘花钱必有效、无效必担责’” 。
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