位高权重的大法官
位高权重的大法官
杨连宁摘转我们知道 ， 在美国三权分立的体系中 ， 白宫掌握行政权 ， 国会掌握立法权 ， 法院则掌握司法权 。 最高法院在美国地位超然 ， 它是唯一根据《美国宪法》专门设立的法院 ， 而其他法院则由国会设立 。 它拥有包括《美国宪法》在内的所有联邦法律的最终解释权 。 最高法院大法官有专门的头衔“Justice” ， 下级法院法官只能叫做“Judge” 。最高法院共有1位首席大法官 ， 8位大法官 。 之所以是单数 ， 就是为了防止出现重大问题表决出现两方对等的情况 。 在英美这种判例法系统中 ， 法官是一个专业性极强的职业 ， 既需要丰富的专业知识 ， 又需要足够的经验积累 。 所以有别于行政职务定期竞选 ， 为了确保大法官不受政党、政府、团体影响 ， 保持独立地位 ， 美国大法官是终身制的 。 也就是一经任命 ， 只要本人不主动退休 ， 这个位置可以一直干到去世 。所有大法官均是由美国总统提名 ， 并且需在美国参议院投票通过后方可任命 。 但一旦就职 ， 他就完全不受任何行政上的控制 。 所以虽然贵为总统 ， 也不是经常有机会能够提名大法官 。 只有等大法官职位出现空缺 ， 除非他们被国会弹劾并被定罪 ， 主动退休或者去世 ， 才能得偿所愿 。那么为什么大法官的人选在美国两党政治中这么重要呢？我随便举个例子 。 2000年的美国总统选举 ， 民主党候选人戈尔和共和党候选人小布什选情极为接近 ， 相差只在毫厘之间 ， 最终决定胜负的是佛罗里达州 ， 投票结果显示布什领先戈尔不到1000票 。 因为这点票数丢了整个选举 ， 戈尔自然不服 ， 上诉法院 ， 要求重新清点票数 。 官司打到最高法院 ， 最后以五比四的微弱多数否决戈尔要求 ， 实际上是大法官们决定了总统归宿 。 戈尔没办法 ， 只能老老实实地宣布竞选失败 。由于美国是判例法国家 ， 最高法院的判例一旦落锤 ， 此后都必须循例遵守 ， 要推翻很困难 。 这对整个国家会形成长久的影响 。 比如奥巴马任内最重要的政绩——医改就是经过最高法院认定合宪才得以推行 。 又比如川普(特朗普)上任之初曾经想废除民主党主推的“儿童入境暂缓遣返”(DACA)项目 ， 结果被最高法院无情否决 。 搞得川普哀叹：“好像最高法院不喜欢我？”正是因为最高法院在美国政治生活中拥有至高无上、一槌定音的权力和权威 ， 无论哪一任总统上任 ， 都把提名大法官看做大事 ， 一般都会选跟本党政治立场较为接近的法官 。 因为大法官的终身制 ， 一定选定 ， 可以说对自身是长久的利好 。 所以川普在上次提名卡瓦诺担任大法官的时候 ， 民主党如临大敌 ， 甚至不惜动用性侵指控这一招阻止提名 ， 但最终还是让川普得偿所愿 。
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