人民日报|为何一些农村厕所成了“闲摆设”?( 二 )


一些地方操之过急、先拆后建 , 给农民群众生活带来不便
“厕所革命是一项重要的民生工程 , 农村改厕工作需要更多从群众角度出发 , 考虑如何让群众更‘方便’ 。 ”广西钦州市读者黄跃成说 , 如果在工作中不细不实 , 听不到群众呼声、看不见群众需求 , 就很可能给群众造成诸多不便 , 违背改厕初衷 。
甘肃省天水市麦积区读者李群有一次看到石咀村厕所改造的情况后 , 心存疑虑:“所谓的改造其实就是在厕所里加了一个蹲便器 , 然后贴上瓷砖 。 这样改造的厕所 , 表面上看起来干净、整洁 , 可其实下面管道连接的还是原来的旧厕坑 , 这能起到什么实质作用呢?”
山东省平邑县郑城镇康成村村民周敏之也表示 , 村里一部分厕所改造时连化粪池都没建 , 就搭了一根管子露在外面 , 乍一看像是改造过了 , 但使用起来就跟原来的旱厕一样 。
还有读者来信表示 , 一些地方的农村改厕工作存在操之过急、先拆后建等现象 , 结果给农民群众的生活带来不便 。 “在三十里铺村 , 农民自家的旱厕被拆除后 , 新的厕所和公厕才开始修建 。 这段时间里 , 村民都没有地方上厕所 , 不得已到处找厕所 。 ”张仁说 。
还有的地方借着农村改厕 , 搞“形象工程” , 修建“豪华厕所”“多功能厕所” 。 对此 , 中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示 , 这是一种乱作为的表现 , 背后还是形式主义在作祟 , “财政的钱花了 , 但群众的需求却没有真正得到满足 。 在农村厕所改造过程中 , 有关部门应当重点抓好规划编制、标准制定、示范引导等工作 , 不能大包大揽 , 必须尊重农民群众的风俗习惯 , 培养、引导、满足他们的实际需求 , 让农民群众有更多认同感和获得感 。 ”
为了顺利推进农村改厕工作 , 从中央到地方都出台了不少优惠政策 。 2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》明确提出 , 建立地方为主、中央补助的政府投入机制 。 中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助 。 这些优惠政策一方面减轻了广大农民群众的经济压力 , 另一方面也激发了农民群众改造厕所的自觉性和积极性 。 但有些地方资金使用情况不公开不透明 , 惠民资金成了个别人眼中的“唐僧肉” 。
“去年村里通知改造厕所 , 说是验收合格后每户能补贴1000元 。 结果我们家厕所改造完成 , 验收也合格 , 一年多了还没见到补贴款 。 ”河南省兰考县小宋镇西少岗村村民张勇说 , “我向村干部咨询这件事 , 村干部也说不准啥时候能发放补贴 。 ”
农村改厕不能只建不管、重建轻管 , 要充分考虑群众的具体需求
2019年 , 中央农办等八部门下发《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》指出 , 因地制宜、分类施策 。 立足本地经济发展水平和基础条件 , 合理制定改厕目标任务和推进方案 。 选择适宜的改厕模式 , 宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、宜集中则集中 , 不搞一刀切 , 不搞层层加码 , 杜绝“形象工程” 。
农村厕所革命关系到亿万农民群众生活品质的改善 , 在推进农村改厕过程中 , 应当如何避免这一重要的民生工程成为好看不好用的“闲摆设”?对此 , 山西省长治市读者秦风明认为 , 关键是改厕的类型和标准要适合当地自然条件和农民的生活习惯 , “比如在一些干旱缺水的地方 , 就不宜推广冲水式厕所;在高寒高冷地方 , 还要注意冬天管道的防冻等问题” 。
贵州省关岭布依族苗族自治县读者姚启超认为 , 厕所是农民日常生活中必需使用的基础设施 , 不能只建不管、重建轻管 , 有关部门应当树立“三分建设、七分管护”的理念 , 不断完善相应配套设施 , 明确厕所设备管护机制 , 建立相应的维修服务体系 , 确保厕所使用效果 , “有条件的地方可以成立农厕管护服务组织 , 将粪渣粪液等集中处理后用于生产有机肥料 , 还可以通过制作简单易学的手册、视频教程 , 指导农户及时维修破损、渗漏的化粪池等措施 , 努力实现粪污处理无害化、资源化 。 ”


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