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城市更新|田心村旧改 坎坷十年迎来合作方( 二 )


定位为笋岗物流园的配套综合居住区
田心村看到机遇，将自身定位为笋岗物流园的配套综合居住区，第二轮改造“号角”吹响。2007年，时任田心实业有限公司董事副总经理周建忠在公开场合表示，“田心村要抓住这一机遇进行更大规模、更全面的第二轮城中村改造。”其也对媒体透露，市、区相关领导都对田心村改造表现出强烈关注，并曾前往现场视察。
在这个阶段，相关机构为田心村出具的改造规划也迅速出炉并上报。2012年，该份规划获深圳市规土委审批通过：未来，田心村在完成7.2万㎡土地的拆迁之后，将蜕变为一座占地约5.9万㎡、计容建面约53万㎡的综合体大城，包含住宅、商业、公寓、写字楼、酒店等多种业态。如若项目得以顺利推进，并以十年为一个周期完成拆除、重建、推市，仅住宅一项，在扣去配建保障房及数百套回迁房的面积之后，剩余约15万㎡的建面按照如今片区6万元/㎡的均价来算，也能为开发者带来约90亿元的货值收入。
双面“村长”
借旧改诈骗　开发商数亿元还赌债
此外，项目还处在笋岗-清水河片区的核心地段，趋向成熟的交通规划及学位、商业等配套兼具。诱人收益引来诸多发展商的“围猎”，不过此时田心股份的主理人梁泽宁已拥有了两副面孔。
最疯狂时其欠下四千多万赌债
明面上，梁泽宁是田心村改造信念坚定的推进者。南都采访人员翻阅资料看到，2010年，梁泽宁在一次公开场合直言，城中村改造升级是公司当前和今后发展进步的主攻方向，“田心村城中村改造工程，是田心公司‘十二五’规划的重中之重”，梁还表示，城中村改造是一项复杂的系统工程，需要上级部门的大力支持和帮助。
而暗地里，梁已深陷赌瘾、赌债缠身，早已开始玩起了借旧改敛财还债的把戏。其对警方坦承，随着权力渐大，“自己有点控制不住自己”，并出入各种高档酒楼会所，到后来赌博成为其最大乐趣，而且越赌越大，越输越多。最疯狂时，其欠下四千多万赌债。为还赌债，梁泽宁将目光瞄准了村里的“旧村改造”项目，并“一房多卖”邀请合作改造为饵，同时与14家开发商签订合作开发协议书、意向书，骗取上述公司诚意金、订金、进度款、借款等，共计人民币5.64亿元。
其中不乏金地集团这样的“名角”，金地董事会于2015年7月发布的《2015年第一次临时股东大会决议公告》中显示，金地计划以增股某项目公司的形式获取深圳某城中村项目85%的权益，公告未透露项目的地点、名称，但在占地面积、容积率、计容建面指标上与田心村项目一致。金地计划增资4.25亿元取得项目公司八成股权、再逐步取得田心村的开发权益。不过仅在两个月后，梁泽宁失联，田心村旧改陷入停滞。
修订制度防止类似事件发生
梁案之后，罗湖方面为杜绝类似事件的再次发生，村、街道和区一级均进行了相关制度的修订。笋岗街道的三家股份公司均完成了集体资产于线上平台的梳理、录入，同时股份公司董事长、总经理、财务人员的出国（境）证照信息也全部录入电子监管平台；田心村表示将认真吸取这次教训，实行了公章分开保管、领导审批权限收紧等措施。2017年11月，罗湖区也出台规定股份公司不可违反审查备案规定自行选择更新合作方。
这也成为此后田心村城市更新项目进入深圳联合产权交易所的背景。
如今，华润置地成为田心村旧改的最终合作方，又将为这块土地带来怎样的改变？
【 城市更新|田心村旧改 坎坷十年迎来合作方】采写：南都采访人员 王鹏钧


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