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中国教育报|济南市中区：赋能集团 共赢共生

2013年 ， 山东省济南市市中区探索开展集团化办学 ， 经过7年的发展 ， 市中区集团化办学实现了100%全覆盖 ， 集团“雪球”越滚越大 ， 教育质量总体得到提升 ， 达到了“新建校办一所成一所、薄弱校改一所强一所、城郊校抓一点带一片”的发展目标 。
去年 ， 教育部印发了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》 ， 旨在进一步促进区域义务教育均衡发展向更高水平、更有质量迈进 。 站在历史新起点 ， 以“集团化办学”为载体 ， 以培养“身心两健、气质独特、心系家国、放眼世界”的市中学子为己任 ， 如何实现区域优质均衡发展 ， 成为我们市中教育人必须面对的问题 。
新视野：更多“名校”飞到百姓家门口
为实现让老百姓的孩子在家门口上好学校的教育愿望 ， 2013年4月16日 ， 市中区9个教育集团成员校负责人正式签下“盟约” ， 开启了市中区优质教育均衡发展的新征程 。 截至2017年 ， 全区学校集团化办学实现100%全覆盖 ， 各集团学校作为“教育命运共同体” ， 一起努力做大做强济南市中品质教育 。
从市中区层面来说 ， 市中区具有典型的城乡二元结构特点 ， 这是不可避免的区情实际 。 对待差异 ， 有人看到的是短板 ， 有人看到的是挑战 ， 我们的思考是：差异就是资源 ， 挑战就是机遇 。 关键要找到转换的手段 。
从区的层面看 ， 我们追求的是有质量的公平 ， 这是内因和驱动力 ， 让每一个孩子在家门口上好学校是市中教育矢志不渝的追求 。 同时 ， 我们拥有一支专家型、研究型的校长团队 ， 还有一支特别能战斗的教师队伍 ， 为集团化办学提供了充分的可行性 。
从国家层面来说 ， 集团化办学已成为义务教育均衡发展的有效载体 。 北京、上海、深圳等地纷纷推行集团化办学改革 ， 做大了优质资源“蛋糕” ， 让更多百姓享受到了改革红利 ， 这些实例印证了我们的方向是正确的 。
在这一过程中 ， 市中区集团化办学“打破了三堵墙”：一是破除了学校之间的“资源墙” ， 让校际间大范围的人、财、物正向流动成为可能；二是理事长头脑中的“理念墙”被打破 ， 从带领“一路人马”的掌旗手成长为掌控“兵团作战”的指挥官；三是冲破大家观念上的“思维墙” ， 全系统形成了教育共生共享共成长的理念 。
7年来 ， 集团化办学成为市中教育人的“法宝” ， 快速补齐了优质教育资源不足的短板 ， 让更多“名校”飞到寻常百姓家门口 。
新路径：行走在共性与个性之间
市中区集团化办学探索伊始 ， 能够发挥优质带动作用的名校只有10所左右 ， 占比不到15% 。 鉴于此 ， 市中区重点围绕“公平与质量”两个着力点 ， 在“集、团、化”3个字上做文章 。
念好“集”字经 ， 即从现实出发 ， 构建了“龙头校+新建校、龙头校+薄弱校或城郊校、龙头校+潜力校”3种模式 ， 推动学校之间资源共享共用、集团内教师职工有序流动 ， 争取物尽其用、人尽其才 。 集团化办学着眼于均衡发展 ， 关键在提升质量 。 能否通过集团化办学带动每一所学校质量提升 ， 还要看集团成员能否走出小我 ， 实现深度融合 。
走好“团”字路 ， 即从质量出发 ， 打通共生血脉 ， 以共同的学校发展愿景为核心 ， 凝聚人心 ， 构建集团共同体 。 以泉景中学、育秀中学、舜华学校、育秀小学、经纬小学、爱都小学等为代表的20所新建学校在名校带动下 ， 高位起步弯道超车 ， 成为老百姓乐于选择的家门口的好学校；以普利初中、纬三路小学、经八路小学、馆驿街小学等为代表的16所老城区学校重新焕发勃勃生机 ， 生源持续稳定饱和 。
【中国教育报|济南市中区：赋能集团 共赢共生】用好“化”字诀 ， 即在发展中追求和而不同、各美其美 ， 让每一所学校焕发生机 。 多所学校虽在同一个集团内 ， 但我们鼓励每所学校找到自己的发展空间 。 新建校新老师多 ， 这是优势 。 在集团理念中 ， 找到年轻教师的解读方式 ， 贯穿到教育的全过程 。 老牌校有历史积淀 ， 可以从校史中挖掘集团理念的新生点 。 集团要“行走在共性与个性之间” ， 共赢共生 。


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