【微言教育】失能老人，谁来照顾？长期护理保险发展透视

　　超过4000万！这是目前我国失能半失能老人的数量，这一数字还在增长。老人难以独自生活、家人奔波照料、经济负担加重……“一人失能、全家失衡”是不少家庭面临的难题。

　　我国长期护理保险制度自2016年开展试点以来，有效提高了失能老人生活质量，减轻了家庭负担。日前，长期护理保险制度又新增14个试点城市（区）。如何推动长期护理保险健康发展，更好解决失能老人护理保障问题？采访人员就此进行了调查。

　　“25.4%的老年人需要全方位照料”

　　“母亲年纪大了，去年还摔伤了腿，大部分时间都要卧床。基本都是我在照顾，可我也快70岁了，越来越吃力。 ”提起这些年照顾母亲的日子，北京市民刘阿姨充满感慨。

　　“小”老人照顾“老”老人，是当下很多“失能家庭”的真实写照。

　　中国保险行业协会、中国社科院日前联合发布的《2018-2019中国长期护理调研报告》，在对部分开展长期护理保险试点城市的60岁及以上老年人和30岁至59岁成年人调查后发现， 65岁是老年人面临失能风险的重要转折点。

　　报告显示，有4.8%的老年人处于日常活动能力重度失能、7%处于中度失能状态，总失能率为11.8% 。也就是说，超过十分之一的老年人在穿衣、吃饭、洗澡、如厕等方面的基本生活无法完全自理。基本自理能力的衰退也伴随着独立生活能力的退化， 25.4%的老年人需要全方位照料。

　　谁在照顾他们呢？子女、配偶、保姆是提供服务的主力军，第三方机构服务占比不高。

　　采访人员采访了解到，很多家庭有这样的感受，家里一旦出现生活不能自理的老人，人手立刻变得紧缺、经济压力增大、工作受到影响，虽然尽全力照顾，但由于不专业，老人生活质量不高。

　　“由于护理保障不足，不少老人在需要护理时选择长期住院，导致医疗资源浪费，也加重家庭负担。 ”中国保险行业协会有关负责人说，有了长期护理保险，就可以让参保老人得到实惠，医疗资源得到合理利用，专业护理机构得到发展，实现多赢效果。

　　“家庭负担减轻了，老人生活质量提高了”

　　在青岛西海岸新区中康颐养护理院的房间里，有24小时紧急呼叫系统。老人手腕上的智能手表不仅可以测心率，还能定位求救，一旦有突发情况，就能立即联系到护理人员。

　　78岁的韩阿姨居住于此，她患有阿尔兹海默症，子女不能经常在身边照料。

　　“把老人交给他们，我们放心。 ”韩阿姨的女儿说，我母亲的情况符合青岛市长期护理保险申报条件，有了保险后，用药、治疗及部分生活照护费可以报销，每个月能减免约3000元，退休工资就够支付费用了。有了专业人员护理，老人的生活质量也提高了。

　　韩阿姨享受的是当地提供的长期护理保险服务。自2016年起，我国在青岛、上海、宁波等地开展长期护理保险制度试点，探索建立以社会互助共济方式筹集资金，为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。