国企改革三年行动启幕 科改示范行动成突破口( 二 )
他表示 ， 各中央企业和各地国资委要积极稳妥分层分类开展混合所有制改革 ， 特别是商业一类的科技型企业 ， 要充分释放更大比例的股权 ， 支持引入持股比例超过三分之一的非国有资本 ， 鼓励发挥积极股东作用；支持引入科技协同性强、有利于推进产学研用一体化和建立创新联合体的战略投资者 ， 达到改革创新“1+1>2”的成效 。
据《经济参考报》采访人员了解 ， 目前众多“科改示范企业”都有相关计划 。 中冶京诚工程技术有限公司（以下简称“中冶京诚”）董事长岳文彦在会上透露 ， 推进子企业京诚鼎宇混改 ， 目前初步确定战略投资意向方 。 中国天辰工程有限公司（以下简称“天辰公司”）董事长袁学民也表示 ， 积极筹建混合所有制的开放式平台型科创公司 。
在深化混改的同时 ， 激发创新创业活力还有赖于差别化激励的开展 。 翁杰明表示 ， 要优先支持“科改示范企业”用好工资总额单列政策 ， 建立更具灵活性和市场竞争力的薪酬分配机制 ， 单列政策要优先考虑科研技术骨干、关键岗位和团队、紧缺急需的高层次高技能人才等群体 。 要逐一梳理评估“科改示范企业”实施中长期激励的必要性、可行性 ， 选择合适的激励工具 ， 针对高管人员、科研人员、技术骨干等不同群体 ， 建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制 。
“公司筹划建立骨干员工岗位分红机制 ， 目前正在进行人员类别划分和薪酬结构分析 ， 建立利润、薪酬增量及效能指标之间的量化关系 ， 积极推进政策落地的工作正在紧锣密鼓开展中 。 ”岳文彦透露 。 中电海康集团有限公司董事长陈宗年表示 ， 2020年跟投机制在中电海康范围内开始推广 。
增动能 加大投入完善用人机制
翁杰明表示 ， 各中央企业、各地国资委和“科改示范企业”要强化科技战略引领 ， 聚焦主责主业 ， 围绕市场需求 ， 加大研发投入力度 ， 在年度经营预算中优先确保创新投入 。 要大力引进优秀科技人才 ， 给予事业平台和有效激励 ， 构建多通道职业发展体系 。 要完善多样化、差异化的人才培养体系 ， 善于通过重大项目、关键技术攻关磨炼一批青年科技人才 。
山西太钢不锈钢精密带钢有限公司总经理王天翔在会上透露 ， 入选“科改示范行动”后 ， 公司研发费用占比从3%提高到5% ， 使得产品差异化由50%提高到80% 。 同时扩大科研技术人才处储备及柔性化引进 ， 为公司进一步创新发展奠定基础 。
中冶京诚今年研发投入已达3.4亿元 ， 超过去年同期30% 。 海康威视在安防产业主业领域始终保持8%至10%的高额研发投入占比 ， 2019年研发投入同比增速高达23.26% 。
在持续加大研发投入、培育人才队伍的同时 ， 还要加快推进市场化经营机制建设 ， 完善市场化导向的选人用人机制 。 据岳文彦介绍 ， 中冶京诚下一步将对中层管理者及子企业负责人实施任期制与契约化管理 ， 实现刚性化考核 。
袁学民也表示 ， 天辰公司将生产经营和研发主要指标进行分解 ， 通过签订岗位聘任协议及年度和三年任期业绩责任书 ， 直接下达到每名班子成员 。 同步推动六个事业部负责人的任期制和契约化管理 ， 市场化选聘职业经理人五名 。 （采访人员 王璐）
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