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小学生|24城小学生4年减少超10% 东北“缩水”最严重

未来 ， 中国的劳动力资源如何分布？
对一个城市来说 ， 拥有更多的小学生 ， 在某种意义上意味着拥有未来更多的劳动力储备 。 但是 ， 一些城市已经提前在这场劳动力“竞赛”中露出颓势 。
21世纪经济报道采访人员统计全国地级市后发现 ， 至少有24个城市在2015年末到2019年末（部分城市最新数据截止到2018年）的4年中 ， 小学在校生数量减少超过10% 。 以黑龙江省鸡西市为例 ， 从2015年到2019年 ， 当地小学生减少的比例达到18.82% 。 2019年 ， 辽宁省本溪市小学在校生总数50291人 ， 2009年这一数字为67112人 ， 10年减少超过25% 。
导致小学生数量减少的原因很多 ， 既有行政区划调整导致小学生被动减少 ， 也有出生率下降导致当地小学生直接减少 。
中国与全球化智库特邀高级研究员、人口学者黄文政告诉21世纪经济报道采访人员 ， 目前入学小学生减少最严重的区域基本在东北、四川和个别欠发达的区域 。 导致这个现象最直接的因素是这些地方的生育率长期低迷 ， 这可以从当地2013年到2019的出生人口对比看出来 。 除此之外 ， 人口迁徙也是一个重要因素 。
对这些地方来说 ， 小学生的父母从当地离开 ， 导致小学生跟随流出 。 以近4年至少有8个城市出现小学在校生人数“缩水”10%的黑龙江来看 ， 统计年鉴显示 ， 2012年年末黑龙江的城镇非私营单位就业人数约为471万人 ， 这一数据在2018年已经跌穿400万大关 。
“缩水”的小学生数量
对一些省份来说 ， 小学生大幅缩水已经并不罕见 。
上述24个城市中 ， 吉林省四平市的跌幅最大 ， 小学在校生人数从2015年的17.88万人下跌到2019年的9.56万 ， 跌幅46.53% 。 不过 ， 在这背后是由于行政区划调整 ， 因为四平市此前代管的县级市公主岭改由省会长春市代管 。
同样因为行政区划调整的还有四川省资阳市 ， 由于将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管 ， 资阳的小学在校生人数从2015年的27.77万人下跌到16.7万人 ， 跌幅39.86% 。
类似由于原因导致小学生人数明显减少的 ， 还有安徽的安庆市和六安市等 ， 原属于安庆的枞阳县后归属铜陵市管辖 ， 原属于六安的寿县划归淮南市管辖 。
不过 ， 更多的城市出现小学生数据“大缩水”却由于其他的原因 。 比如 ， 排名小学生流出榜第三位的是辽宁省铁岭市 ， 从2015年到2019年 ， 小学在校生人数从12.72万人下跌到10.13万人 ， 跌幅达到20.36% 。
21世纪经济报道采访人员注意到 ， 铁岭市的小学在校生人数的减少是逐年发生的 ， 而且与常住人口的减少相匹配 。
根据辽宁省统计年鉴和当地统计公报 ， 2015年 ， 铁岭的常住人口为300.4万人 ， 随后逐年递减 ， 2018年为291.6万人 ， 2019年为289万人 。 与此同时 ， 从2015年城镇非私营单位就业人数看 ， 铁岭为24.48万人 ， 2018年这一数据已经下跌到18.9万人 。
很多城市和铁岭的命运类似 。 以黑龙江省鸡西市为例 ， 这一城市在2015年小学生人数达到5.95万人 ， 2019年这一数据下降到4.83万人 ， 减少的比例达到18.82% 。
鸡西当地居民张军（化名）告诉21世纪经济报道采访人员 ， 他小时候在东风小学读书 ， 当时有将近五十个班 ， 一个班50人 ， 总共有近2500人 ， 现在学生少了很多 。
21世纪经济报道采访人员查询到东风小学一份2017年的招生介绍显示 ， 东风小学现有25个教学班 ， 在校学生983人 。
根据鸡西市的统计公报 ，2001年鸡西全市总人口196.4万人 ， 2015年当地还有181.17万人常住人口 ， 这一数据在2018年下降到172.7万人 ， 2019年当地的户籍人口为169.4万人 。
21世纪经济报道采访人员统计了上述24个城市的常住人口变化 ， 从2015年到2019年 ， 18个城市均出现常住人口下跌（没有2019年常住人口数据的 ， 用2018年数据） ， 最大的跌幅超过6%（不考虑行政区划调整带来的改变） 。


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