新华网|《半月谈》刊文:在线兑付政策“红包”

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新华社北京9月24日电 9月25日出版的第18期《半月谈》刊发采访人员商意盈、李平采写的文章《在线兑付政策“红包”》 , 全文摘要如下:
新冠肺炎疫情的冲击使得国内不少企业面临较大的困难和挑战 。 为了让企业渡过难关 , 快速享受政府的各类补助和优惠政策 , 杭州市“亲清在线”惠企平台自今年3月上线以来 , 用“数据跑”代替“群众(企业)跑” , 不仅提升了政企服务的效率与质量 , 也推进了“亲清与共”的政商关系 。
“叮咚 , 叮咚……”只需要几分钟时间 , 49笔“企业员工租房补贴”就陆续打到了浙江耀信工程咨询有限公司49位员工的支付宝账号上 。 “不用填表 , 也不用提供各类证明材料 , 只要把员工身份信息、个人账户提交到‘亲清在线’平台 , 短短几分钟 , 每位员工就领到了500元的租房补贴 。 ”该公司办公室主任罗汀科说 , 政府的高效服务与贴心补助 , 让企业员工感到温暖 。
防疫期间 , 杭州市出台了一系列助力企业复工复产的“输血供氧”政策 , 为让这些政策“点对点”快速直达每家企业、每位员工 , 杭州市上线了基于“城市大脑”系统的“亲清在线”惠企平台 。
“‘亲清在线’接入了税务、社保、住保、市场监管、12345等部门数据 , 企业只要通过该平台申请相关政策资金 , 后台将自动实现数据协同、数据比对、数据审核 , 符合相关条件的企业或个人将第一时间得到相关补助 。 ”杭州市发改委副主任马骏说 , “亲清在线”平台目前涵盖了企业诉求在线直达、政府政策在线兑付、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批“许可”在线实现等五大功能 。
“‘亲清在线’平台其实就是疫情背景下杭州市‘最多跑一次’改革的再深化 。 ”杭州市数据资源管理局党组成员傅卫权说 , 符合条件的企业申请相关政策补助 , 就像“拆红包”一样迅速直达 , 有实实在在的获得感 。
杭州市通过运用“亲清在线”平台加快释放了政策红利 , 破解了惠企政策落实慢等一系列难题 。
杭州一家公司今年收购了500多户茶农的10.5吨龙井 , 通过“亲清在线”平台申报收购奖励政策 , 只用了一天时间就获得了12.6万元的奖励 。 这家企业负责人说 , 换作以前 , 申请这笔奖励公司要提供500多名农户的身份证复印件、500多份茶青收购的小票复印件以及企业的相关经营证明等 , 有了“亲清在线” , 省力多了 。
杭州市经信局中小企业发展处处长吴毓娟说 , 通过“亲清在线”平台 , 只用了短短3个月 , 杭州61万企业职工就“点对点”收到了3亿多元的租房补贴 。 如果按照以往审核模式落实这一政策 , 可能花上一年时间职工都拿不到补贴 。
“通过‘亲清在线’平台 , 企业和个人享受政策的情况全程留痕、可追溯 , 通过引入互联网星级评价机制 , 实现企业对政府行为的在线监督 , 这些都减少了权力寻租的空间 。 ”杭州市西湖区发改经信局副局长沈亮说 。 与此同时 , 大数据的比对审核 , 降低了人工审核比对的差错率 , 让各种补助精准到企、到人 。
“我们的目标是将‘亲清在线’平台做成企业‘爱不释手’‘高频使用’的新型政商关系服务平台 。 ”杭州市创新与高技术发展处副处长高燕说 , “亲清在线”平台如需要更大范围推广运用 , 还需要进一步改进完善 。
“由于刚起用不久 , ‘亲清在线’许可审批、诉求直达还做得不完善 , 比如企业的融资难、融资贵、投资审批、经贸服务等问题 , 仍需要其他大数据平台的支撑和完善 。 与此同时 , 如何通过诉求直达、服务绩效评价有效识别企业的真实需求 , 辅助政策的研究和制定 , 也是平台需要完善的 。 ”杭州市行政审批服务管理办公室工作人员王芳说 。
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