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北京|内循环背景下：北京自贸区设立，上海加大力度抢人才！

原创 刘晓博
2020年 ， 注定是历史的转折点！ 在这一年里 ， 中美战略博弈加剧 ， 中国提出了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” 。 并按照这个思路 ， 酝酿制定“十四五规划” 。 于是 ， 在2020年9月 ， 我们看到了北京和上海这两个中国最重要城市的“大转折”！北京的转折 ， 前两天我刚刚写过 ， 主要是一件事、两个看点：
中央宣布 ， 在北京设立以服务贸易为主的“自贸试验区” 。
这意味着 ， 北京作为首都 ， 历史上首次站在了对外开放的最前沿；
还意味着 ， 北京将发挥金融中心和经济中心的作用 。
在此之前 ， 无论是中国的哪一轮对外开放 ， 北京作为首都都是“坐镇中军” ， 而不会“冲锋在前” 。 此外 ， 过去几年北京一直在淡化经济中心、金融中心的定位 ， 纾解非首都功能 。 这次自贸区的方案 ， 事实上强化了北京作为经济中心、金融中心的作用 。
比如在北京自贸区方案里 ， 32次提到了金融 ， 还提出北京将建设“全球财富管理中心” 。 再看上海 。 据“中国青年报”等多家媒体报道 ， 今天（9月23日）从上海传来一个大消息：《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》正式发布 ， 一流高校毕业生落户上海门槛大幅降低了！
北京|内循环背景下：北京自贸区设立，上海加大力度抢人才！
文章插图
众所周知 ， 上海和北京是中国落户最难的两个大城市 。自北京决定“纾解非首都功能”后 ， 落户门槛全面提高 ， 普通人很难获得北京户口 。 而上海也追随北京 ， 限制人口流入 。 也就是说 ， 在中国城镇化进入2.0时代 ， 几乎所有的城市都在抢人的时候 ， 只有北京和上海试图做减法 ， 严格限制常住人口的增加 ， 甚至提出建成区面积要缩小 。我曾在三年前撰文指出：北京或许有资格这样玩 ， 但上海很难长期陪跑北京 。 原因很简单 ， 上海的资源并没有北京好 ， 再加上本地居民生育率极低 ， 长期限制人才落户会让上海失去竞争力 。果然 ， 随后几年的“居民用水”、“居民用电”、“小学生人数”、“幼儿园人数”等比较客观的数据都显示 ， 北京虽然宣布人口下降 ， 但四大指标大多强劲上升；而上海的四大指标 ， 真的增长乏力了 。而上海经济结构也比较旧 ， 至少没有北京和深圳新 ， 这从民企上市公司市值、新兴企业上市公司市值、发明专利授予量等指标上 ， 都可以看出来 。所以在2年前 ， 上海意识到了危险 ， 开始微调政策 。 主要有两个政策出台：


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