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上游新闻剑指“大数据杀熟” 首个在线旅游规章10月1日实行


上游新闻剑指“大数据杀熟” 首个在线旅游规章10月1日实行
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近日 ， 文化和旅游部公布《在线旅游经营服务管理暂行规定》(以下简称为“《规定》”)将于10月1日起正式施行 。 《规定》明确在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段 ， 侵犯旅游者合法权益 。 明确给大数据“杀熟”划“红线”， 于此同时 ， 针对在线旅游行业“低价游”、“非法删评论”等业内存在的热点问题都做出了具体规定 。
9月24日 ， ****专门发表评论员文章《防止大数据“杀熟”仍需多方努力》？新规即将出台 ， 针对新规上路能否填补在线旅游市场法律空白、“大数据杀熟”取证、判定难度等问题 ， 采访人员采访了业内专家 。

上游新闻剑指“大数据杀熟” 首个在线旅游规章10月1日实行
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在线旅游管理新规即将出台
国庆将至 ， 《规定》出台实行恰逢其时 。 对于消费者来讲 ， 同一张机票 ， 新老用户价格不一 ， 甚至跳价的案例早已屡见不鲜 ， 迫切希望价格公开透明 ， 对乱象进行规范治理 。
近年来 ， 我国在线旅游市场发展迅猛 ， 但也不可否认 ， 当前一些经营者利用在线旅游平台的技术和服务优势 ， 侵犯消费者合法权益 ， 扰乱市场秩序的情况时有发生 。 据网经社“电数宝”用户维权案例显示,2019年在线旅游热点被投诉问题主要聚焦在：默认搭售、霸王条款、大数据“杀熟、订单退改难、虚假宣传、低价陷阱、高额手续费、发票难开具、旅游意外赔偿难、旅游途中强制消费等这10个方面 。
2019年全年涉及投诉较多的在线旅游（OTA）平台既有途牛、同程旅游、艺龙、飞猪、去哪儿、马蜂窝等一二线平台 ， 也包括走着瞧旅行、联联周边游、世界邦旅行、侠侣亲子游、骑驴游、小猪短租、旅划算、微旅、igola骑鹅旅行、铂涛旅行、驴妈妈旅游、青芒果旅行网、发现旅行、订房易、周末酒店、爱彼迎、爱订不订、安可达等三四线平台 。
“杀熟”取证、判定有难度
2018年 ， “大数据杀熟”进入大众视野 ， 并在电商行业中频频“出没” 。 此前 ， 据网经社不完全统计发现 ， 包括亚马逊、搜狐视频、淘宝、优酷、爱奇艺、去哪儿、天猫、猫眼电影、淘票票、当当网、饿了么等多家平台均被曝疑似存在“杀熟”情况 ， 涵盖在线差旅、在线票务、网络购物、交通出行、在线视频等多个领域 ， 特别是OTA在线差旅平台较为突出 。
对此 ， 网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾指出 ， 对于大数据“杀熟” ， 此前公布的《电商法》就有相关规定 ， 第十八条指出 ， 电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的 ， 应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项 ， 尊重和平等保护消费者合法权益 。
此次《规定》对于在线旅游的大数据“杀熟”有了更详细的规定 。 但仍未明确违规行为的判定 。 因此 ， 在线旅游平台是否存在大数据“杀熟”等违规行为判定上仍存在一定难度 。 监管部门还需对此进行进一步明确 ， 形成完整的管理和认定体系 。
上游新闻剑指“大数据杀熟” 首个在线旅游规章10月1日实行
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避免“被杀熟”消费者应管好个人信息
北京盈科（杭州）律师事务所方超强律师表示 ， 《规定》第十五条是对《电子商务法》第十八条规定的基础上的细化规定 ， 回应的是在线旅游消费中广泛存在的“大数据杀熟”这一现实痛点；事实上 ， 利用大数据侵害消费者权益 ， 并不单单表现在提供差异化的信息 ， 利用信息不对称来误导消费者高消费；它还表现在更为直接和恶劣的侵权形式上 ， 例如差异化“熟客”和“新客” ， 恶意提高“熟客”价格 ， 杀熟赚钱 ， 降低“新客”费用引流 。 这一具体化的规定 ， 可以让消费者在维权时更清晰自身权益 ， 也可以让执法机关在执法过程中依据更加清楚明确 。


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