光明日报|宁波全面打造“无证件（证明）办事之城”( 二 )
在公共服务领域 ， 宁波实现了电子证照在旅馆、网吧、邮政、保险、医院、银行、机场等52类场景5414个点位的延伸应用 。 在社会治理领域 ， 宁波则实现了在公安路面核查、出租房管理、政府部门和企事业单位门卫登记等场景的拓展应用 。
“便民范围拓展、延伸得更宽更广了 。 ”宁波市委改革办副主任黄胜涛说 。 以出行、住宿为例 ， 本地市民遇到交警路面核查时 ， 用手机出示驾驶证、行驶证二维码即可完成身份及车辆核查放行；从外地来宁波出差的人员 ， 在下载“阿拉警察”App并实名验证后 ， 就可以在全市3800余家旅馆使用电子证件 。
应用场景的扩大意味着数据管理的难度加大 ， 在此背景下如何保证数据安全、保护群众个人隐私？宁波市公安局副局长赵永山表示 ， 作为宁波电子证明共享核查平台和“阿拉警察”App电子证照（证明）卡包两大应用系统的承建单位 ， 市公安局坚持惠民生与保安全并重 ， 为数据加上了照片验证、人脸识别、信息加密、强化监管等四道“防盗锁” ， 多维度落实防护措施 。
在改革实践的同时 ， 宁波还实现了制度保障 。 9月1日 ， 《宁波市保障“无证件（证明）办事之城”改革若干规定（试行）》正式施行 ， 明确了“无证件（证明）办事”的内涵定义、适用范围、实现途径、电子证明法律效力等内容 ， 将两年来的经验做法、改革成果制度化、规范化 。
《光明日报》（ 2020年09月25日 03版）
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