|陕西西安市统筹推进政务服务工作 推行“一件事一次办”服务

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9月25日 , 西安市人民政府新闻办举行统筹推进政务服务工作新闻发布会 , 西安市行政审批局局长段重利、莲湖区政府区长王永杰、灞桥区区长邹晓刚、阎良区区长苟继东、国际港务区管委会副主任杨祎出席 , 介绍统筹推进政务服务工作相关情况 。西安市委宣传部副部长刘新锋主持发布会 。
西安行政审批局局长段重利介绍 , 今年以来 , 西安市政务大厅累计为104个市级重点项目办结审批事项508项 。组织相关审批部门 , 围绕地铁九号线、西安奥体中心、绿地西安国贸中心等项目召开现场会11次 , 协调手续办理 , 加快项目落地 。
紧盯项目审批关键环节 , 通过推行审前服务、联合辅导、并联审批、告知承诺等流程再造 , 进一步压缩审批时限 , 提升行政效能 。比如 , 高新区推行环评“告知承诺制” , 将项目环评审批时限由15个工作日压缩至5个工作日;经开区通过前期预审、信用承诺等方式 , 实现产业化项目施工许可全流程审批不超过50天 。
发挥西安市重点建设项目行政审批代办服务中心作用 , 组建市区两级230余人帮办代办队伍 , 为重大项目提供一对一服务 。目前 , 全市代办机构已为383个投资项目提供帮办代办 , 办结项目249个、审批事项576个 。
在西安政务服务网上线“三个经济”、“支持企业复工复产”、“三改一通一落地”等模块 , 开展“送政策送服务送保障” , 畅通政策兑现渠道 。建成全省首家网上中介服务超市 , 入驻中介机构532家 , 可提供技术审查、检验检测、勘察设计等31类100余项中介服务 , 相关经验在全国推广 。
灞桥区区长邹晓刚指出 , 作为陕西省首批相对集中行政许可权改革试点 , 灞桥区始终严格落实“放管服”改革总体部署 , 以解决企业群众办事堵点、难点问题为核心 , 针对申请事项理解难、材料填写难、要求知悉难等突出问题 , 在完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”流程基础上 , 在全省率先推出“审前服务工作机制” , 即:建立审前服务中心 , 配备审前服务专员 , 实行“一个标准、一套流程、一次说清、一责到底”的服务模式 , 实现了审批事项“标准办、快速办、透明办” , 区域政务服务能力不断提升 。
阎良区区长苟继东介绍 , 今年5月26日 , 阎良区在陕西省率先推出新生儿“出生一件事一次办”服务改革 , 审批天数由原来的7天压缩为2—3天 , 服务效率提高50%以上 , 受到社会各界高度关注 , 作为改革案例报送中央 。随后 , 又相继启动“人生一件事一次办”“人生一件事一次办”等改革 。目前 , 全区“一件事一次办”办件量超1000件 , 办理环节平均压缩60%以上、申报材料平均减少60%以上、办理时间平均缩减70%以上 。
国际港务区管委会副主任杨祎说 , 西安国际港务区始终紧扣优审批、提服务两大主题 , 探索创新了“全城通港”“24小时自助信包箱”“产业政策兑现进大厅”“政务楼小二”等系列“放管服”新实践 , 推动了“内陆港+自贸区”融合发展 。
聚焦效能提升 , 全国首创“全城通港”模式 。打破地域限制 , 依托中国邮政在西安市内1354个速递易箱柜 , 办事群众可根据自己的位置 , 选择最方便的速递易箱柜进行交件和取件 , 实现国际港务区的政务服务事项全市跨区办理 , 随时办理 。
推进审批改革 , 陕西省首创“政策兑现进大厅”模式 。率先实施“一件事一次办”改革 , 创新推出“产业政策兑现进大厅”模式 , 由行政审批局负责原发改、港口、招商、自贸、财政等部门96项政策的审批兑现 , 实行“网上申报、一窗受理、并联审批、限时办结” , 支付周期由原来的平均3个月压缩至平均15个工作日 , 最快仅用7天 。疫情防控期间 , 迅速完成了产业优惠政策兑付403笔2342万元 , 为一大批企业纾困解难 。


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