难民危机与二次疫情“共振”,欧盟“太难了”

▲希腊最大难民营大火犹如地狱 , 疑为难民不满防疫措施纵火 。   新京报“我们视频”出品

“移民问题很复杂 , 欧洲处理这一问题的旧制度已经行不通了 。 莫里亚难民营给我们大大地提了个醒 。 ”这是近日欧盟委员会主席冯德莱恩在发表上任以来首份年度“盟情咨文”时发出的警示 。 随后 , 欧盟提出一项移民法修正议案 , 希望推进成员国共同承担难民接纳责任 , 缓解边境国家的难民收容压力 , 避免难民风险失控 。 然而 , 提案推行 , 困难重重 。

莫里亚难民营位于希腊莱斯沃斯岛 , 是欧洲规模最大的难民营 。 这座营地本月9日被一场大火夷为平地 , 大火导致13000名移民和难民无家可归 。

难民危机和二次疫情的“共振”

自2015年欧盟爆发难民危机以来 , 难民问题持续对欧盟内部社会稳定和外部安全治理带来震荡 。 随着新冠疫情的暴发以及二次暴发 , 管控和解决难民带来的挑战也难度激增 。

难民危机与二次疫情“共振”,欧盟“太难了” 。目前 , 欧盟仍然面临巨大的难民收容压力及其衍生风险 。 2020年1月-7月间 , 共有26800名难民或移民通过地中海抵达欧洲 , 与去年同期相比减少了近1/4;47250人试图通过非法穿越边境进入欧盟 , 同比下降15% 。

虽然新增难民数量同比在下降 , 但这主要是受到新冠疫情给国际交通和人员往来冲击的影响 , 而非得益于难民来源国经济和安全形势的趋稳 。 事实上 , 欧盟新增难民仍主要来自其周边中东、非洲的动荡国家 , 而这些国家政治安全、社会形势恶化并未因疫情而降温 , 反而出现更多的动荡苗头 。

比如一些大国相继在利比亚民族团结政府和军事强人哈利法·哈夫塔尔领导的“国民军”两方之间押宝 , 双方武装冲突持续升级;非洲国家普遍经济形势在疫情冲击下急剧恶化 , 百姓温饱遭遇严重威胁;阿富汗在美国做出逐步撤军的战略决定后 , 前景面临更多不确定性 。


推荐阅读