难民危机与二次疫情“共振”，欧盟“太难了”( 二 ) ▲希腊最大难民营大火犹如地狱

与此同时，周边国家为欧盟分摊难民的不确定性也在上升。黎巴嫩因贝鲁特港口爆炸，导致政治动荡和经济压力陡增；土耳其则因地中海划界争端问题处在与欧盟翻脸的边缘。

难民危机与二次疫情“共振”，欧盟“太难了” 。难民牌一直是土耳其自认捏住欧盟的要害，在黎巴嫩、土耳其等国境内都有着数百万来自叙利亚、伊拉克等周边国家的难民，其对难民的失控将给欧盟带来难以想象的冲击。

成员国分化离心，难民问题“难解”

在欧盟内部，难民问题与疫情肆虐交相共振，进一步造成成员国之间政治分化。

疫情背景下，长期低烧延宕的外部难民不仅持续对欧盟社会文化造成影响，而且大量人员从边界外涌入欧盟境内也给各成员国的防疫体系增添了极大的压力，其中最靠近欧盟外延的国家压力最大。

希腊莱斯沃斯岛难民营火灾造成1.3万难民失去居所，欧盟委员会主席冯德莱恩亲自考察灾情并呼吁其他成员国伸出援手，结果应者寥寥。

与此同时，欧盟内部就难民问题的分化也不断发酵，奥地利联合波兰、捷克、匈牙利指责欧盟的新版难民治理规则是“强制摊派”；中东欧国家原本就坚持其关于难民和移民问题上的保守立场，在抗疫压力和经济衰退的背景下，接纳难民的意愿进一步降低。

目前，欧盟各国正迎来第二波疫情高峰，很大可能将再次启动封锁，而经济走出衰退低谷更是遥遥无期。同时，民众的不安全感和疫情防控带来的消极情绪相互作用发酵，使得各国对于共同承担责任的民意基础更为脆弱。民粹主义和本国利己主义的政治思潮与政治势力也因此获得了更丰厚的土壤。

不仅如此，难民问题还会导致各国因抗疫和经济而高企的财政赤字“雪上加霜” ，财政债务水平更趋脆弱。识别、管控、登记、分流难民也将给民政、公共卫生等部门增大工作强度和防疫难度，欧洲国家提经济、保稳定、促抗疫的进程将遭遇更多不确定性。

欧盟当前面临的难民问题，很大程度上与美国21世纪以来奉行的单边主义和干涉主义中东政策密切相关，这些政策余孽使得欧盟成为仅次于中东、北非地区的最大受害者。而本届美国政府在中东政策上更是以甩脱责任、偏以抑阿、打压伊朗为特点，将单边主义和自身战略私利彰显到了极致，却完全不顾及政策背后外溢的负面效应。

难民危机与二次疫情“共振”，欧盟“太难了”( 二 )