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广州|奋进步履，迈过历史性五年( 二 )


一流城市要有一流治理 。一座城市像人体一样 ， 有经络、脉搏、肌理 。越是超大城市 ， 管理越要精细 。凭借共治和法治 ， 广州打通社会治理“最后一公里” ， 构建起“令行禁止、有呼必应”党建引领共建共治共享社会治理格局；通过赋能基层 ， 广州的城市治理从“政府大包大揽”向着“政府治理和社会调节、居民自治良性互动”转变……实际管理人口逾2200万、流动人口逾1000万的超大城市广州 ， 以一流治理 ， 成就了全球最具安全感城市的声誉 。
一流治理要有一流文化 。文化是一座城市的灵魂 。广州多元的文化氛围、鲜明的国际化特征和包容的价值取向 ， 滋养和润泽了丰富的城市文化生态 。红色文化是广州的底色 ， 岭南文化是广州的根脉 ， 海丝文化是广州的记忆 ， 创新文化是广州的基因 。健全的公共文化服务 ， 交织融汇的城市文化气质 ， 激发想象力创造力 ， 滋润人的心灵 。在“图书馆之城”中品味人生 ， 在“博物馆之城”中解读历史 ， 在家门口感知文化的脉动 ， 在广州总能邂逅温暖、畅享品质生活 。
开辟新发展格局
凌晨时分 ， 广州白云国际机场航班起落 ， 环绕珠江口依然灯火灿烂、繁忙不息 。这是广州这座开放之城、活力之城、枢纽之城的一个缩影 。
却顾所来径 ， 苍苍横翠微 。纵观广州奔向全面小康的道路 ， 背后是一条以开放促发展促改革的必由之路 。2019年 ， 广州GDP总量达2.36万亿元；人均GDP突破15万元 ， 达到高收入国家（地区）水平 。与此同时 ， 广州商品进出口总值首次跨入万亿元级 ， 全年进口总量位列全国主要外贸城市第一 ， 跨境电商进出口对全市外贸增长的贡献率超七成 ， 涉及消费人群超过3亿 。
改革不停步 ， 开放不止步 。广州以开放破解改革深层矛盾 ， 为改革释放活力；广州以改革引领高质量开放 ， 为开放激活全局 。五年来 ， 广州汇聚国家战略科技力量 ， 实施重点领域研发计划 ， 聚力发展人工智能与数字经济 ， 构建全球科技创新的战略高地 。
通过持续深化“放管服”改革 ， 广州推动政府从管理型向服务型转变；通过实施市场准入负面清单制度 ， 广州最大限度赋权于市场主体；通过政策护航营商环境改革 ， 广州为营商环境夯实了制度基础……在这里 ， 创新成为第一动力 ， 协调成为内生特点 ， 绿色成为普遍形态 ， 开放成为必由之路 ， 共享成为根本目的 。
察势者明 ， 趋势者智 。站在新的历史起点 ， 开辟新发展格局 ， 是广州应对大变革时代各种危机和风险挑战的必然选择 ， 是广州适应全球经济结构性、趋势性调整的必然选择 。作为一座承载着光荣与梦想的城市 ， 广州正焕发新活力、着力开新局 。


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