中国新闻网|国务院：推动政务服务“跨省通办” 惠及2亿多流动人口
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中新网9月30日电 国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶30日表示 ， 当前 ， 我国有2亿多流动人口 ， 人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁 ， 推动高频政务服务事项“跨省通办” ， 是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措 ， 有利于各类生产要素的自由流动、建立全国统一大市场 ， 是一项“小切口、大成效”的改革措施 。 近日 ， 国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(下称《意见》) 。 30日 ， 国新办举行国务院政策例行吹风会 ， 介绍政务服务“跨省通办”有关情况 。 迪晶在会上指出 ， 党中央、国务院高度重视优化政务服务工作 。
迪晶介绍 ， 为贯彻落实党中央、国务院的决策部署 ， 今年7月份以来 ， 国务院办公厅从供需两方面入手推进工作 ， 一方面请有关部门提供能够实现“跨省通办”的事项清单 ， 另一方面请各省(区、市)从本地实际出发 ， 提出“跨省通办”事项的需求清单 ， 同时还通过中国政府网、国家政务服务平台等广泛征集了社会意见 。
据初步统计 ， 征集意见网络浏览量达到了7600万余次 ， 网络投票、留言6.3万余条 ， 在这个基础上 ， 经过汇总、梳理 ， 合并同类项以后 ， 共梳理出140项高频的“跨省通办”事项 。 会同国办电子政务办、信息公开办以及有关部门、地方同志专题研究 ， 吸纳了京津冀、长三角等区域“跨省通办”的改革试点经验 ， 起草形成了这份文件 。 9月17日 ， 国务院常务会议审议并原则同意《意见》 ， 近日以国务院办公厅名义正式印发 。
迪晶指出 ， 当前 ， 我国有2亿多流动人口 ， 人员异地工作生活、企业跨区域经营活动日益频繁 ， 推动高频政务服务事项“跨省通办” ， 是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措 ， 有利于各类生产要素的自由流动、建立全国统一大市场 ， 是一项“小切口、大成效”的改革措施 。 为此 ， 在文件起草中注意把握了以下三个方面：
【中国新闻网|国务院：推动政务服务“跨省通办” 惠及2亿多流动人口】一是聚焦企业和群众普遍关切的“跨省通办”高频事项 。 围绕改善民生、促进就业创业和便利企业跨省生产经营需求 ， 使政务服务的供给和企业群众的需求有效对接 。 同时 ， 鼓励区域间“跨省通办”的先行探索 ， 鼓励省内通办的拓展深化 ， 支持各省加强市县服务平台建设 。
二是聚焦解决“跨省通办”中存在的突出问题 。 针对政务服务发展不平衡、跨省协同效率不高、标准不统一等问题 ， 着力从优化业务流程、加强一体化平台支撑、强化数据共享应用、加强业务标准化建设、提升跨部门跨地区协同能力等方面提出了政策措施予以保障 。
三是聚焦“跨省通办”服务落地见效 。 注重汲取地方的探索经验和行之有效的做法 ， 实施清单化管理 ， 细化责任部门 ， 确保按要求完成任务 。 文件以附件的形式列出了这些高频事项 ， 其中今年实现的是58项 ， 明年底实现的是74项 ， 后续还将加快实现婚姻登记等8项事项的异地办理 。
迪晶表示 ， 在这个过程中 ， 各部门给予了大力支持 ， 刀刃向内 ， 自加压力 ， 从企业和群众的需求出发 ， 想了很多办法 ， 出了很多实招 ， 很多的事项含金量也比较高 ， 可以惠及每个家庭和广大市场主体 。
“下一步 ， 我们将加大统筹协调的力度 ， 指导督促各地区、各部门根据《意见》和《清单》抓紧制定推进落实的工作方案 ， 加强衔接配合 ， 确保改革尽快落地见效 ， 不断提升政务服务便捷度和群众获得感 。 ”迪晶说 。
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