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财经新闻|李毅中：尚未全面工业化，我国工业占比已仅剩1/3( 三 )


促“双循环”怎么做 ， 四项建议
实现全年目标 ， 要落实好中央方针政策 ， 把握扩大内需战略基点 ， 以国内大循环为主体 ， 促进国内外双循环 。 具体措施有几项：
一是提振消费 ， 释放消费潜力 ， 促进消费升级 。
内需如何扩大？首先是保障消费者的消费能力 ， 我们的消费者要有钱 。
城乡人居可支配收入 ， 上半年实际降了1.3% ， 下半年如果还降 ， 这个就不妙了 。 最近还有两个数字 ， 也是比较关注的：人均可支配收入每月低于1000块的有6亿人 ， 低于2000块的有9.2亿人 。 消费者如果收入下降 ， 特别是中低收入 ， 那你拉动内需就没有基础 。 关于“六稳六保”中央已经有了很多的政策 ， 我们要落实 。
其次是保供稳价 ， 我们制造业要关注疫后居民对产品的要求 ， 要有更高的性价比、绿色健康、安全的产品和服务 。
二是积极扩大有效投资 ， 准确把握新基建 。
4月17日 ， 中共中央政治局召开会议时提出 ， 要积极扩大有效投资 ， 实施老旧小区改造 ， 加强传统基础设施和新型基础设施投资 ， 促进传统产业改造升级 ， 扩大战略性新兴产业投资 。
这四项投资方向中 ， 要充分发挥“新基建”投资的乘数效应 ， 把数据中心、5G网络、计算中心建立起来 ， 为产业服务 ， 让产业数字化拉动更多的投资 ， 开创更多的应用场景 。 但要科学决策 ， 防止重复建设和债务风险 。
三是帮助企业 。
特别是中小微企业、个体工商户自立自救 ， 关键是落实政策 。 各类工业企业要加快达产达标 ， 推动绿色低碳转型、智能化改造 ， 靠工业企业拉动GDP增长 。
四是抓住时间窗口 ， 补短板、强弱项 ， 锻长板、扬强项 ， 增加自主可控能力 。
第一轮国家科技重大科技专项（2006-2020） ， 在17个领域都取得了重大突破 ， 但还不够 ， 近期中国正在制定面向2030年的第二轮重大科技专项 ， 必须在关键领域、关键环节、关键产品、关键原材料上有根本性的突破 ， 实现产业基础再造和产业链升级 ， 使我们的产业链不要中断 ， 保持我们产业链的稳定性 。
以成都、德阳为例 ， 优化工业
我学习了《成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划》和《德阳市装备制造业发展指南(2018—2022)》这两个文件 ， 结合全国的发展形势我想到几个问题
一是要保持工业在GDP中的合理占比 ， 发挥好支撑带动作用 。
财经新闻|李毅中：尚未全面工业化，我国工业占比已仅剩1/3
图片

图片来源：吴林静 摄
我根据国家统计局的数据做了一个图：
黑线是全国的走势 。 我国工业占GDP的比例 ， 2006年是42% ， 逐年下降 ， 2016年降至33.3% ， 相当于一年降低近1个百分点 。 今天上半年 ， 我算了一下大约占比33.4% 。 制造业在工业里面大概占了85% ， 也是同样的下降趋势 。
红线是四川的走势 。 四川省工业占GDP的比例 ， 高峰是2011年到2012年 ， 比全国的高峰晚了几年 ， 这个是对的 ， 因为我们处在西部 ， 毕竟还是后发地区 。 然后不知道为什么就一路下跌 ， 到2019年31.7% ， 近两年有一点缓和 。 相当于一年降低近2个百分点 ， 甚至有的年份降了4个百分点 ， 这个我还没有详细研究原因 。
工业是立国之本 ， 制造业是强国之基 。 我国仍处于工业化发展阶段 ， 却已经出现制造业占经济比重过早、过快下降的问题 ， 必须引起高度重视 。
最近这些年 ， 我是逢会必呼吁这个问题 。 我们的目标是2020年基本工业化、2035年全面工业化 ， 我们还没有工业化 ， 我们的工业占比已经这么大幅度下降 ， 确实要引起大家的警惕 。 四川省的工业占比低于全国 ， 更应该引起高度警惕 。
资料显示 ， 美国在1955年工业化 ， 现在的工业占GDP比重是14.8% ， 虽然占比少 ， 但是他在高端制造业仍然占据了世界最高点；德国提出到2030年工业占比要由目前的23.1%达到25%；韩国是1995年工业化的 ， 他的制造业现在占27.6% ， 折算一下工业占比大概31% 。 我国的工业化占比和韩国相当 ， 但我们的人均GDP只有韩国的三分之一 。


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