居民|每经热评|国内大循环要求深刻调整分配关系
【居民|每经热评|国内大循环要求深刻调整分配关系】_本文原题为 每经热评|国内大循环要求深刻调整分配关系
每经特约评论员 陈宪
10月8日 , 文化和旅游部数据中心测算 , 国庆假期1~7日 , 全国共接待国内游客6.18亿人次 , 同比恢复79.0%;实现国内旅游收入4543.3亿元 , 同比恢复69.9% 。 国内旅游市场复苏态势强劲 。
在目前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下 , 今年国庆、中秋长假期间 , 国内旅游市场的强势复苏对拉动消费具有重要的意义 。 而在生产、分配、交换、消费的关系中 , 笔者认为 , 国内大循环要求深刻调整分配关系 。
扩大最终消费
一个国家的分配格局是其分配关系的体现 , 具体反映各社会主体的所得以及各自的占比 。 国内生产总值(GDP)有以下三种统计方法:
最常见的是支出法 , GDP=消费+资本形成+净出口 , 即通常所说的“三驾马车” 。
其次是生产法 , 或附加值法 , GDP是三次产业增加值之和 。
还有反映分配格局的收入法 , 即:GDP=劳动者的工资+资本所有者的利息+土地所有者的租金+企业利润+企业间接税+资本折旧 , 就可以反映各社会主体的所得以及各自的占比 。
在我国的统计实践中 , 收入法计算的GDP分为四项:劳动者报酬;生产税净额;固定资产折旧;营业盈余 。 除固定资产折旧 , 其他三项基本对应居民所得 , 政府所得和企业所得 。 居民所得和企业所得 , 大致为要素所得 , 即劳动所得和资本所得 。 前些年就有经济学家说 , 在国际上 , 劳动和资本分配之比一般为6:4 , 而在我国约为4:6 。 由此说明 , 各国的分配关系决定了分配格局 , 即各社会主体的所得及其占比 。
国内大循环要求扩大最终消费 。 居民最终消费主要源于劳动所得 , 大致等同个人可支配收入 。 个人可支配收入的增长首先取决于经济增长 , 同时与分配关系和分配格局有关 。 也就是说 , 在既定的产出总量即GDP中 , 个人可支配收入占了多少 , 也在一定程度上决定了居民的消费能力 。 在回答个人可支配收入占GDP比重之前 , 需要了解从GDP到居民可支配收入有哪些减项 。 GDP减去折旧为国内生产净值;国内生产净值减去间接税(如增值税 , 税负可以转嫁的各税种)为国民收入;国民收入减去公司未分配利润和企业所得税 , 再加上政府给居民户的转移支付和政府向居民支付的利息 , 得到个人收入;个人收入减去个人所得税为个人可支配收入 。 个人可支配收入由消费和储蓄组成 。
可见 , 从GDP到居民可支配收入 , 最大的减项是税收 , 包括间接税和直接税;其次是公司未分配利润和折旧 。 因此 , 影响一国(地区)人均可支配收入占人均GDP比重高低的最重要因素是税收 。 一个可以佐证的依据是 , 从发达国家和地区的情况看 , 欧洲的高福利国家 , 因为征税较多 , 这个比重在60%左右;在美国、英国 , 社会福利水平低于上述国家 , 故该比重为80%左右及以上 。
增加源头动力
受城乡二元结构等因素影响 , 2013年以前 , 我国居民收入统计是按照城镇和农村分别进行的 , 即分别有城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入 。
在2013年的统计公报中 , 首次公布城乡统一的居民可支配收入数据 。 在没有这个数据之前 , 联合国、世界银行计算的各国人均可支配收入占人均GDP的比重及排序 , 我国才20%多一点 。 当时感到非常诧异 , 因为不至于低到这个水平 。 2013年 , 我国人均GDP为43684元 , 人均可支配收入为18311元 , 人均可支配收入占人均GDP的比重为41.92% 。 2019年 , 我国人均GDP为70892元 , 人均可支配收入为30733元 , 人均可支配收入占人均GDP的比重为43.35% 。 六年 , 这个比重提高了1.43个百分点 。 可见 , 分配关系的调整是极其艰巨和难度很大的事情 。
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