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居民|每经热评｜国内大循环要求深刻调整分配关系( 二 )


人均GDP水平反映一国（地区）的经济实力 ， 人均可支配收入水平则反映居民的购买力 ， 即直接获得的福利水平 。 在同等人均GDP水平条件下 ， 人均可支配收入占比高 ， 意味着居民获得了更多的可由自己支配的福利 。 所以 ， 该指标的信息量是比较综合的 。
一般来说 ， 这个占比相对较高 ， 一方面意味着企业和居民税负较轻 ， 另一方面 ， 表明居民从经济增长中获得了较高的福利 ， 进而说明 ， 经济发展的质量比较高 。
在国际比较的意义上 ， 人均可支配收入占人均GDP的比重43.35% ， 是偏低的 。 对此 ， 也许可以有一些其他解释 。 但是 ， 无论如何 ， 偏低是毋庸置疑的 。 所以 ， 我们有较大的提升空间 。 如果设置一个“小目标”：通过若干年的改革与发展 ， 将这个比重提高到60%的水平 。 按照2018年的水平 ， 如果该比重为60% ， 那么 ， 我国居民的人均可支配收入将增加1万元 。 这个数字大致相当于从2013年到2018年 ， 我国居民人均可支配收入的增量 。
一个时期以来 ， 在不断优化营商环境的过程中 ， 我国逐步减税减费的态势已经形成 ， 从结构性减税到普遍性减税亦是可以期待的 。 为了保持经济的可持续增长 ， 尤其是民营经济的不断增长 ， 以及它们对经济增长贡献的增加 ， 减税降负是至关重要的举措 。
与此同时 ， 在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的过程中 ， 基于国内大循环的要求 ， 进一步推进包括个人所得税在内的税制改革 ， 既减轻市场主体的负担 ， 也增加居民的可支配收入 ， 为国内大循环增加来自源头的动力 ， 亦将提上改革分配关系的重要议事日程 。
（作者为上海交通大学安泰经济与管理学院教授、中国城市治理研究院嘉华教授）
每日经济新闻


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