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财经新闻|郑州，能否挑起“中国跨境电商之都”大梁？( 二 )


在此之前的2014年8月 ， 由海关总署批准 ， 增列海关监管方式代码“1210” ， 其原型正是河南保税集团首创的“保税区内备货+个人纳税+邮快递终端配送”监管服务——这也被称为“郑州模式” 。
2015年 ， 在郑州市跨境电商服务试点验收会上 ， 国家部委联合验收组直言：“郑州试点项目创新性强 ， 是全国复制推广最成熟的模式 。 ”
“河南人创造了迄今最高效的监管服务模式之一 。 ” 全球CEO发展大会联合主席龙永图 ， 也曾对此作出高度评价 。
之后 ， 位于河南自贸区核心区的中大门保税直购体验中心 ， 又于2017年在全国首创跨境电商线下自提模式——
也就是说 ， 顾客在这里购买跨境电商商品 ， 可以现场购买、现场申报、现场提货 ， 再也不用像以前那样海淘后还要等着快递送货上门 。 如今 ， 这一跨境新零售模式已成为郑州乃至河南全力打造的一张名片 ， 在全国多地落地开花 。
今年7月 ， 郑州海关又被列入全国首批跨境电商B2B出口业务试点的10个海关之一 ， 成为唯一一个内陆试点 。
正是在此基础上 ， 郑州希望 ， 牵头发起并完成国际标准制定 ， 掌握发展主动权 。
黄奇帆认为 ， 跨境电商领域最有可能在世界上率先实现“三零” ， 即零关税、零壁垒和零补贴 。 同时 ， 这种国际贸易新业态正在重塑全球经贸新规则 ， 为更多的国家群体提供新的发展机遇 。
商务部前副部长廖晓淇此前也指出 ， 跨境电商实践快于规则制定 ， 全球范围内的跨境电商尚缺乏标准和规则 。
“空白地带” ， 往往也意味着无限可能 。 自2017年 ， 郑州连续举办四届全球跨境电商大会 ， 并始终致力于“引领制定跨境电商规则体系”——从最初的“郑州共识”到如今系列教材、人才评定标准等 ， 成果逐步丰富 。
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值得注意的是 ， “买全球、卖全球”的口号 ， 正是2014年在郑州提出 ， 这也成为郑州发展跨境电商的长远目标 。
财经新闻|郑州，能否挑起“中国跨境电商之都”大梁？
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图片来源：摄图网
实际上 ， “试点城市”与“综试区”的一个主要区别 ， 就是“试点城市”以进口贸易为主 ， “综试区”则要促进进口与出口并重发展 。
2016年 ， 郑州综试区获批后 ， 河南省研究出台的《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》即明确 ， 把做大做强B2B作为主攻方向 ， 以促进产业发展为重点 ， 进出口并重、以出口为主 。
2018年出台的《郑州市跨境电子商务综合试验区发展实施方案》也显示 ， 到2020年 ， 郑州市力争实现跨境电子商务交易额100亿美元 ， 其中出口占比不低于60% 。
不过 ， 从结构来看 ， 郑州跨境贸易仍以进口为主 ， 出口占比很少 。 数据显示 ， 郑州2016年进口清单量占进出口总量比例高达96.8% ， 2017年下降到80.7% ， 到2018年依然处于81.1%高比重 。
财经新闻|郑州，能否挑起“中国跨境电商之都”大梁？
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来源：王慧娟《郑州跨境电商贸易便利化发展的探索之路》
为此 ， 8月21日 ， 郑州市委书记徐立毅在CNSC中服免税店、中大门直购体验中心等地调研时专门强调 ， 开放发展对地处内陆的郑州来说具有特殊而重要的意义 ， 要继续做好跨境电商这篇文章 ， 加快推动跨境电商从以进口为主向进出口并行发展转变 。
如何扭转这种“跛脚走路”局面？
在中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛看来 ， 郑州有米字型高铁、有庞大的消费人群辐射覆盖面 ， 结合这些优势 ， 郑州一方面要通过跨境电商进口满足国内消费升级需要 ， 另一方面还要挖掘跨境电商对于联动优势产业、优势产品出口的重要作用 。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明也向城叔分析 ， 作为全国跨境电商试点探索的先发城市 ， 郑州下一步应该更加关注如何将自身区位优势转化为产业优势 ， 把推动跨境电商进一步发展的动力机制做足做强 。


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